行業(yè)內(nèi)流傳甚久的氫燃料電池汽車推廣計劃近日露出“廬山真面目”。

近日，一份名為財政部發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于開展燃料電池汽車示范推廣的通知>(征求意見稿)意見的函》（下文簡稱《征求意見稿》）的文件在業(yè)內(nèi)流傳。

從2018年便開始傳聞的氫燃料電池汽車“十城千輛”計劃，終于要拉開序幕，而業(yè)內(nèi)對于征求意見稿又是如何解讀的？整體新能源產(chǎn)業(yè)大環(huán)境又將發(fā)生哪些變化？

想必關(guān)注新能源的人都還記得，在2009年，由科技部、財政部、發(fā)改委、工信部四部委共同啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”，這就是中國新能源汽車啟動元年的標志性事件“十城千輛”。

通過提供財政補貼，中央計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行。

在多年的推廣后，新能源汽車已經(jīng)取得了相當好的成效，連續(xù)兩年銷量超過100萬輛。

此次燃料電池車《征求意見稿》在此前四部委定調(diào)“以獎代補”的基礎(chǔ)上，進一步細化了指標內(nèi)容。如在示范期間，要推廣超過1000輛達到相關(guān)技術(shù)指標的燃料電池汽車，平均單車累積用氫運營里程超過3萬公里?！?/p>

《征求意見函》顯示，此次被具體征求意見的有北京市、山西省、上海市、江蘇省、河南省、湖北省、廣東省、四川省財政廳（局）等八個省份?！墩髑笠庖姾钒l(fā)出日期為4月29日，征求意見截止時間為5月7日。

作為目前全球最清潔的能源，氫能一直備受推崇。不過，由于成本高昂及技術(shù)突破難等原因，氫燃料電池汽車在行業(yè)內(nèi)所占比例很低，商業(yè)化利用不盡如人意。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國汽車產(chǎn)銷量分別為2572.1萬輛和2576.9萬輛，而氫燃料電池汽車產(chǎn)銷分別為2833輛和2737輛。

有業(yè)內(nèi)人士表示，氫燃料電池車的反應(yīng)膜和加氫站的成本過于高昂，限制了其發(fā)展，如何解決這方面問題是這次推廣的重點。

目前來看,純電動補貼紅利即將成為過去式,而以往很少被提及的燃料電車汽車,尤其是氫能汽車很大幾率會成為繼純電動車之后的又一風向標。

依照目前的新能源補貼政策，可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省份對于氫燃料電池車輛的補貼都是按國家補貼的1:0.5比例執(zhí)行，個別省份更是最高可達1:1的比例。

而國家補貼方面，文件規(guī)定輕型燃料電池客車/貨車采取定額補貼方式，補貼上限為30萬元/輛，大中型客車/中重型貨車則是50萬元/輛。這也是在新能源補貼逐漸退坡的大趨勢下，依舊維持高補貼的車型。

“行業(yè)的興起必須依托技術(shù)的進步，最開始推廣純電動汽車還是應(yīng)用的鉛酸電池、鎳氫電池，直到鋰電池的出現(xiàn)，高能量密度、長壽命特性，才使純電動汽車在2014年以后迎來大面積爆發(fā)。”國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛王秉剛認為，技術(shù)的進步和成熟度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前截止2019年底，累計16省、28市開始了燃料電池汽車示范運營，總計數(shù)量3000輛左右，全國運營加氫站達到41座，已初步形成京津冀、長三角、 粵港澳大灣區(qū)、環(huán)武漢四大產(chǎn)業(yè)集群。

但從終端來看，燃料電池汽車依舊面臨購置成本與使用成本的“雙高”局面。一方面加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的缺失推升了使用過程之中的隱性成本，需求難以釋放；另一方面燃料電池系統(tǒng)因其國產(chǎn)化難度大，制造成本高企，導(dǎo)致整車售價仍高，推廣仍存在一定問題。

就像當初新能源的“十城千輛”計劃一樣，新能源汽車站上了風口。而伴隨著新“十城千輛”的鼓勵政策落地，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快以及燃料電池國產(chǎn)化進程的推進，燃料電池發(fā)展瓶頸有望進一步得到突破。