5月22日,國務(wù)院稅則委一則公告稱:自7月1日起,進(jìn)口汽車整車關(guān)稅稅率由25%降至15%,進(jìn)口汽車零部件分別為8%、10%、15%、20%和25%共79個(gè)稅號的稅率降至6%。一石激起千層浪:經(jīng)銷商、汽車企業(yè)和消費(fèi)者都在思考,此項(xiàng)政策對自己會有什么影響?
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關(guān)稅是政府調(diào)節(jié)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要杠桿,對一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用。在一個(gè)時(shí)期,國家需要支持國內(nèi)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就會調(diào)高該行業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)予以保護(hù),反之亦然。
關(guān)稅調(diào)整也不是一件孤立的政策,而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié),和其他政策相伴相隨。
30多年來,我國整車進(jìn)口稅率由300%降至如今的15%,進(jìn)口車關(guān)稅調(diào)整一直伴隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前行。
多年來我們一直對進(jìn)口車采取高關(guān)稅政策,是因?yàn)橹袊嚠a(chǎn)業(yè)弱小,需要用高關(guān)稅擋住進(jìn)口車的沖擊,為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)留出一定發(fā)展空間。現(xiàn)在關(guān)稅逐漸降低,是因?yàn)槲覀儺a(chǎn)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng),敢于敞開大門迎接挑戰(zhàn)了。可以說,關(guān)稅調(diào)整在世界任何地方都是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
眼下,中國進(jìn)口車銷量較過去雖然大幅增加,但占比卻在降低,其市場功能已經(jīng)由市場的重要補(bǔ)充變成了“調(diào)味品”,對國內(nèi)汽車業(yè)已經(jīng)構(gòu)不成威脅。
但是進(jìn)口車降價(jià)也會影響到國內(nèi)汽車市場的構(gòu)架。十多年前我曾撰文提出“奔馳降價(jià)波及奧拓”,當(dāng)時(shí)奔馳是國內(nèi)市場最貴的轎車,奧拓是國內(nèi)市場最便宜的轎車,二者看似互不搭界,其實(shí)奔馳降價(jià)會影響與之相鄰、價(jià)位接近的車型,以此類推,最后就會波及奧拓。
毫無疑問,進(jìn)口車降價(jià)首先會影響到合資產(chǎn)品,合資品牌必然會作出相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整,相關(guān)合資汽車產(chǎn)品與自主品牌差價(jià)就會縮小,這都會影響消費(fèi)者的購買選擇。過去說合資品牌和自主品牌是“井水不犯河水”,但隨著合資汽車價(jià)格不斷下探,自主品牌也迎來向上發(fā)展,雙方無論是在車型品質(zhì)還是定價(jià)策略上都展開了近身的“肉搏戰(zhàn)”,這次關(guān)稅調(diào)整將使這種競爭變得越發(fā)現(xiàn)實(shí)和激烈。
此外,在整車進(jìn)口關(guān)稅降低的同時(shí),汽車零部件關(guān)稅也將同步下調(diào),合資企業(yè)和自主品牌的裝配成本也隨之“水落船低”,這都會影響到它們的定價(jià)策略。
過去國際知名零部件廠商大多不愿為中國自主品牌配套,認(rèn)為我們對品質(zhì)要求不高,擔(dān)心毀了他們的名聲,其次是我們批量小,不夠規(guī)模,對他們無足輕重?,F(xiàn)在不一樣了,首先是自主品牌品質(zhì)有了很大提升,與合資品牌相差無幾。二則自主品牌規(guī)模上去了,令他們不敢小覷,不為中國自主品牌配套,就是放棄巨大的市場利益,現(xiàn)在是爭相在為自主品牌配套。所以現(xiàn)在中國自主品牌也是“一身名牌”,零部件配套體系與國際知名車企大眾、豐田等同出一家,都是“名門望族”,所以進(jìn)口零部件關(guān)稅下調(diào),自主品牌同樣也是受益者。
如此看來,關(guān)稅下調(diào)的最終受益者是中國的廣大消費(fèi)者,而不僅僅是進(jìn)口車的購買者。當(dāng)然更大的好處是促進(jìn)競爭,推動中國汽車產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展。
“一枝動,百枝搖”,如同推倒多米諾骨牌,這次關(guān)稅稅率調(diào)整對中國汽車產(chǎn)業(yè)的影響是全面的,也是深刻的。