日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)氫能技術(shù)研究》的招標(biāo)項(xiàng)目，這是繼安徽省之后又一啟動(dòng)省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究項(xiàng)目的地區(qū)，意味著內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。

此前，內(nèi)蒙古僅有烏海市等少數(shù)地區(qū)出臺(tái)了氫能產(chǎn)業(yè)政策。此次內(nèi)蒙古開展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，明確了內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的政策信號(hào)，有助于鼓勵(lì)各地方開展氫能產(chǎn)業(yè)研究、發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，有助于加快內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

內(nèi)蒙古發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚

能源產(chǎn)業(yè)與化工產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古煤炭資源豐富，煤炭?jī)?chǔ)量與產(chǎn)量均為全國(guó)第一。基于豐富的煤炭資源，內(nèi)蒙古建立了較為發(fā)達(dá)的化工產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出“大型化、基地化、一體化”的特點(diǎn)。

內(nèi)蒙古的氫能產(chǎn)業(yè)也建立在其煤炭資源稟賦之上，目前的項(xiàng)目多與制氫相關(guān)。目前內(nèi)蒙古氫能項(xiàng)目主要落地在烏海市，其重要原因就包括了烏海市有豐富的氫源，烏海市及周邊地區(qū)焦化產(chǎn)能2900萬(wàn)噸、電石產(chǎn)能900萬(wàn)噸、氯堿化工產(chǎn)能400萬(wàn)噸，焦?fàn)t和電石爐尾氣資源豐富，其中富含氫氣，每年可制氫氣總量為81.4億立方米，氫能資源豐富。烏海及周邊地區(qū)還擁有豐富的風(fēng)能和太陽(yáng)能，未來(lái)可通過(guò)再生能源制氫擴(kuò)大氫資源優(yōu)勢(shì)。

內(nèi)蒙古還在進(jìn)一步加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的投資，在內(nèi)蒙古發(fā)展改革委發(fā)布2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)合作項(xiàng)目（第一批）中，有5項(xiàng)與氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)，總投資達(dá)到65億。

內(nèi)蒙古在氫氣制備方面有先天的優(yōu)勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，內(nèi)蒙古的氫能產(chǎn)業(yè)政策，將發(fā)揮氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)等中上游環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破下游氫能應(yīng)用環(huán)節(jié)。發(fā)展氫能也有利于內(nèi)蒙古煤炭資源的清潔利用和化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于保護(hù)內(nèi)蒙古優(yōu)美的自然風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與氫能產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

省級(jí)政策不斷，國(guó)家政策何時(shí)出臺(tái)？

目前，已有6個(gè)地區(qū)發(fā)布省級(jí)氫能專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，其中燃料電池汽車與氫能產(chǎn)業(yè)各占3項(xiàng)。加上即將或正在進(jìn)行的項(xiàng)目，制定省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)政策的地區(qū)已達(dá)到了兩位數(shù)?？梢灶A(yù)計(jì)，今年還將有更多地區(qū)提出省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

地方上對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情如燎原之火，各類產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)延綿不絕，而國(guó)家政策仍是千呼萬(wàn)喚未出來(lái)。自2019年氫能第一次寫入《政府工作報(bào)告》之后，在國(guó)家部委層面陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布了各種零散的政策，氫能產(chǎn)業(yè)始終缺乏完整的頂層設(shè)計(jì)。在近期，國(guó)家發(fā)展改革委，司法部近期印發(fā)的《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》中則提到，在2021年完成氫能產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)可謂嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

與地方對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的熱情相比，國(guó)家層面的氫能產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)相對(duì)滯后。經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)燃料電池系統(tǒng)層面已經(jīng)基本成熟，下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將向中上游延伸，氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)，加氫站建設(shè)、管理等均離不開國(guó)家政策的支持，僅依靠地方政策已經(jīng)難以保證氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。