3.15臨近了，車學(xué)院的小伙伴們整理了一些2019年車主維權(quán)的案例。這不整理不要緊啊，一整理我們發(fā)現(xiàn)，原來全國汽車經(jīng)銷商都有一個經(jīng)營原則，那就是“不退車”。而且我們發(fā)現(xiàn)商家，特別喜歡用“三包規(guī)定”來搪塞消費(fèi)者。“三包法”不允許消費(fèi)者退換車？這究竟怎么一回事？??

商家口里的“三包法”，其實就是國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。汽車“三包”顧名思義就是“包修、包換、包退”，準(zhǔn)確點來講呢就是“修理、更換和退貨”。

現(xiàn)行“三包規(guī)定”中“家用汽車三包有效期限不低于2年或行駛5萬公里。”除了三包期，“三包規(guī)定”中還對“包修期”進(jìn)行了闡述，“家用汽車包修期限不低于3年或行駛6萬公里”。除此之外，易耗零件使用期限的規(guī)定。 

那么“三包規(guī)定”中，消費(fèi)者在什么情況下，可以找經(jīng)銷商退換汽車呢？

“三包規(guī)定”第二十條、二十一條進(jìn)行了說明。簡單來講就是汽車在購車60天或行駛3000公里內(nèi)，出現(xiàn)嚴(yán)重影響消費(fèi)者使用的故障，并有可能威脅消費(fèi)者生命安全，可以退換車。

三包期限內(nèi)，發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等發(fā)生嚴(yán)重故障，消費(fèi)者可以要求經(jīng)銷商維修，維修2次未果的可以要求退換貨。

此外就是維修時長累計超過35天，或同一問題累計維修5次未果的，也可以要求經(jīng)銷商換車，沒有相同車型可以退車。 

不過“三包規(guī)定”描述過于粗疏，缺乏細(xì)致標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范定義，給日后“三包”糾紛埋下了伏筆。假設(shè)現(xiàn)在咱們就是“西安女車主”，看看她的維權(quán)處境。首日提車發(fā)動機(jī)就漏機(jī)油，我們可以認(rèn)為是比較嚴(yán)重，且影響消費(fèi)者使用的問題了。但這樣的情節(jié)并不適用于“三包規(guī)定”第二十條第一款。該條明確規(guī)定了，產(chǎn)品只有在轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏的故障才可以免費(fèi)退換。發(fā)動機(jī)漏機(jī)油，雖然也很嚴(yán)重，但“三包”沒規(guī)定，就不退車。

同時，三包規(guī)定”第十八條“家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動機(jī)、變速器。” 按照“三包”規(guī)定，顯然西安女車主情況更符合這一條，也就是店家后來給出的方案“只修不退換”。

合理想象！假如我剛接過某奔銷售遞過來的鑰匙，后手這發(fā)動機(jī)從車架子上掉地上了。按照“三包”規(guī)定，你也不能退。想退車可以，你必須得讓4S店給你修理2兩次，要是修不好或者維修超過35天，你才能退車。這是什么道理？現(xiàn)實中很難遇到這種極端情況，但你想這方向盤還沒焐熱乎呢，發(fā)動機(jī)就漏機(jī)油了，顯然也說不過去。 

法規(guī)不是從來就有的，也不是永恒不變的。這“三包規(guī)定”就真合情合理么？要清晰的認(rèn)識“三包規(guī)定”我們還要從從頭說起。

2004年12月，國家質(zhì)檢總局面向社會公開征集《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》意見，汽車納入“三包”范圍，登上政府日程。不過，這汽車不比剃須刀、手電筒……汽車牽扯的利益主體太多。汽車納入“三包”，遠(yuǎn)沒有想象中那么簡單。事實上，直到2011年，國家質(zhì)檢總局才姍姍發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》。而正式實施已是2013年10月，比草案晚了近十年。

為何“汽車三包”這樣一個和車主利益攸關(guān)的問題會被擱置將近十年? 這汽車“三包”規(guī)定，說白了就是與民爭利還是讓利于民的問題。2004年，中國剛剛加入世貿(mào)不久，汽車年銷量也就5百萬輛。而且大多數(shù)車型是合資車。滿打滿算，中國剛剛趕上美國1945年的汽車發(fā)展水平。那時候李書福的造車?yán)砟钍恰吧嘲l(fā)+四個輪子”，王傳福剛剛首購秦川……中國汽車的明日嬌子還很稚嫩。剛剛破土，發(fā)了一個小芽，“三包”這一腳下去，是死是活真說不好……于是2004年的“三包”汽車草案，就這樣被擱置下來了。

不過，自2008年起，國家對購車采取了補(bǔ)貼、免購置稅等一系列刺激措施。到2010年，中國汽車銷量一躍超美國，成為全球最大汽車消費(fèi)國。一個千萬級的汽車市場沒有“汽車三包”，沒有“缺陷汽車召回”，這是多么瘋狂。

在汽車未享受“三包”前，廠家僅僅提供“包修”。不僅如此，4s店還和廠家深度綁定，小病大修、零部件以次充好，各種霸王條款……憤怒的車主維權(quán)無門，廣場上砸車、燒車維權(quán)的案例屢見不鮮……

政府想這么下去也不是辦法，不管市場良性競爭建立不起來啊，蛋糕做不大。于是，汽車“三包”規(guī)定、缺陷汽車召回條例，陸續(xù)出臺。我們回過頭看，這千呼萬喚始出來的“汽車三包規(guī)定”，雖不是盡善盡美，但對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有劃時代的意義。雖然背后夾雜著各方的博弈和利益的妥協(xié)，但它始終是跟著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在變化的。

汽車三包到現(xiàn)在實施已有七年之久了，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境又發(fā)生了些許變化，“股比開放”、允許“外商獨(dú)資建廠”，我們汽車產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)大、自信。院長覺得我們有必要重新審視汽車?yán)稀叭保^去“關(guān)起門打孩子”的管理模式，到現(xiàn)在就未必適用了。

隨著這些變化，未來市場上流通的汽車可能是自主品牌，也可能是合資品牌，甚至是外商獨(dú)資品牌。如果我們保護(hù)車主合法權(quán)益的利刃，一直被侵權(quán)方當(dāng)做保護(hù)傘；如果車主的合法權(quán)益一直是廠家的不可承受之重，我們的汽車產(chǎn)業(yè)又如何做大做強(qiáng)呢？

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