1月11日，在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2020）上，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)者和技術(shù)路線制定者、全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼對(duì)于純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車的關(guān)系做出新的闡述——同等重要、長期共存；互相補(bǔ)充、循序發(fā)展；各有定位、互不替代。

相比他一年前提出的“應(yīng)及時(shí)把（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展”所引起的爭議來說，新的觀點(diǎn)更加符合汽車行業(yè)當(dāng)下的普遍認(rèn)知，即受制于多種因素，氫燃料電池汽車并不是當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)。

2018年12月15日，萬鋼在人民日?qǐng)?bào)撰文《促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》。文中稱，純電動(dòng)汽車的短板是續(xù)駛里程和充電時(shí)間，尚不能滿足量大面廣的遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)需求。為此，應(yīng)及時(shí)把產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展。

這番表述在某種程度上讓汽車行業(yè)產(chǎn)生一種誤解，一些觀點(diǎn)甚至認(rèn)為中國的新能源汽車技術(shù)路線將發(fā)生動(dòng)搖，發(fā)展重點(diǎn)和國家的支持方向?qū)募冸妱?dòng)汽車轉(zhuǎn)向氫燃料電池汽車。

實(shí)際上，過去兩三年氫能和燃料電池汽車的熱度非常高，多個(gè)省市政府都出臺(tái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還被寫入了2019政府工作報(bào)告，很多社會(huì)資本也快速涌入這個(gè)行業(yè)。相關(guān)整車企業(yè)和零部件供應(yīng)商都翹首盼望政府出臺(tái)類似純電動(dòng)汽車“十城千輛”那樣的大規(guī)模示范應(yīng)用項(xiàng)目。

但中國發(fā)展氫燃料電池汽車仍面臨各種困難，一方面沒有成熟的產(chǎn)品，目前國內(nèi)車企僅有氫燃料電池大巴，并沒有乘用車產(chǎn)品，而且成本和售價(jià)居高不下。另一方面，缺乏加氫基礎(chǔ)設(shè)施。

財(cái)政部官員去年表示，中國目前尚不具備大規(guī)模推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車的條件。

2019年8月31日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲在2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上表示，由于我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件。同時(shí)，燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車技術(shù)特點(diǎn)不同，有各自適合應(yīng)用的場(chǎng)景，未來應(yīng)該是互補(bǔ)、共存，而不是替代的關(guān)系。

經(jīng)過了業(yè)界一年多廣泛的討論，對(duì)于純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車的關(guān)系，業(yè)界基本達(dá)成了共識(shí)：氫燃料電池汽車并不是所謂的終極解決方案；純電動(dòng)汽車適合中短距離和小型車輛，氫燃料電池汽車適合長距離、重載的大型車輛；兩種技術(shù)路線將長期并存。

1月11日，萬鋼在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2020）上的講話也反應(yīng)了這些共識(shí)。他說：“經(jīng)過大家研究討論以后我們認(rèn)為，新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，純電動(dòng)和燃料電池汽車是同等重要的，長期共存的。在科技創(chuàng)新當(dāng)中，他們是互相補(bǔ)充的、循序發(fā)展的，純電動(dòng)的發(fā)展，對(duì)燃料電池也是一個(gè)推動(dòng)，燃料電池發(fā)展又拓展了純電動(dòng)的應(yīng)用，他們?cè)谑袌?chǎng)當(dāng)中是各有定位、互不替代的。“　

除了重新闡述純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車的關(guān)系以外，萬鋼對(duì)于是否要加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面的表態(tài)也發(fā)生了變化。

2019年1月12日，在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2019）上，萬鋼表示，應(yīng)該及時(shí)的推動(dòng)燃料電池產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)繼續(xù)支持上海、廣東、江蘇、山東等地方結(jié)合資源稟賦，點(diǎn)-線-網(wǎng)結(jié)合，開展區(qū)域化的氫燃料電池汽車示范運(yùn)營，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

不過，在今年論壇上，他沒有再次提及加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化，只表示要“協(xié)調(diào)推進(jìn)氫能和燃料電池汽車發(fā)展”。但他再次呼吁純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車兩者要并重，因?yàn)橹袊匀挥?千多萬輛商用車，這些商用車的耗油與2億多輛的私家乘用車差不多。

據(jù)萬鋼介紹，目前中國已經(jīng)形成了京津冀、長三角、珠三角、山東半島、中部西部等一些地區(qū)的氫能和燃料電池汽車示范應(yīng)用區(qū)，在這些示范應(yīng)用區(qū)當(dāng)中各類氫燃料電池汽車近4000多輛，目前規(guī)劃在建和已建的加氫站130多座，其中有61座已經(jīng)建成，投入運(yùn)營的加氫站已經(jīng)有52座。

如何協(xié)調(diào)氫能和燃料電池汽車的發(fā)展，萬鋼提出了幾條建議：國家要把氫能納入國家的能源戰(zhàn)略體系，明確氫能在能源體系當(dāng)中的定位，加強(qiáng)利用可再生能源制取氫氣，同時(shí)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，形成氫能的制、儲(chǔ)、運(yùn)、用的全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，有計(jì)劃地合理選擇推廣應(yīng)用示范區(qū)，同時(shí)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。