“設(shè)立燃油車(chē)禁行區(qū),制定禁售燃油汽車(chē)時(shí)間表”成為當(dāng)下汽車(chē)行業(yè)一大話(huà)題,工信部在對(duì)人大二次會(huì)議第7936號(hào)“關(guān)于研究制定禁售燃油車(chē)時(shí)間表加快建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的建議”中的答復(fù)中表示:“支持有條件的地方和領(lǐng)域開(kāi)展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車(chē)禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表。”
“關(guān)于制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表,我部正會(huì)同發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén),結(jié)合技術(shù)發(fā)展進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)禁售傳統(tǒng)燃油汽車(chē)等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,全面科學(xué)對(duì)比分析傳統(tǒng)燃油汽車(chē)與新能源汽車(chē)在技術(shù)成本、節(jié)能減排、市場(chǎng)需求等各方面的潛力和作用。從我國(guó)地域廣闊、發(fā)展不均衡的國(guó)情出發(fā),組織開(kāi)展深入細(xì)致的綜合分析研判,因地制宜、分類(lèi)施策,支持有條件的地方和領(lǐng)域開(kāi)展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車(chē)禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表。
這意味著,我國(guó)在未來(lái)將放棄燃油汽車(chē),新能源汽車(chē)成為產(chǎn)業(yè)主力。
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今年3月,海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布,到2030年全面禁售燃油車(chē),成為我國(guó)首個(gè)明確發(fā)布全面禁售燃油車(chē)時(shí)間表的省份。具體規(guī)劃是從即日起公交車(chē)/公務(wù)車(chē)/出租車(chē)新能源化,物流車(chē)/旅游客運(yùn)2025年前后全面實(shí)現(xiàn)清潔能源化,到2030年全島私人領(lǐng)域新增和更換新能源汽車(chē)占比100%。
作為國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)制造、銷(xiāo)售的頭部企業(yè),比亞迪董事長(zhǎng)王傳福也明確提出我國(guó)應(yīng)盡快制定汽車(chē)全面電動(dòng)化的時(shí)間表。王傳福表示:在當(dāng)前傳統(tǒng)汽車(chē)面臨巨大下行形勢(shì)下,我們應(yīng)進(jìn)一步限制傳統(tǒng)燃油車(chē),逐步實(shí)現(xiàn)全面禁售,堅(jiān)定扶持新能源汽車(chē)全面電動(dòng)化。王傳福建議,到2030年私家車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電動(dòng)化。隨著新能源補(bǔ)貼門(mén)檻提高以及補(bǔ)貼金額大幅下降,新能源汽車(chē)逐步向政策化及市場(chǎng)化方向發(fā)展。我國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售以純電動(dòng)為主,但由于充電時(shí)間、續(xù)航里程等制約因素,消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的接受度依然不高,更多是為解決牌照、限行等方面的問(wèn)題。
“設(shè)立燃油車(chē)禁行區(qū),制定禁售燃油汽車(chē)時(shí)間表”消息一出,迅速引起車(chē)主們的熱議,人民網(wǎng)-人民財(cái)評(píng)對(duì)此發(fā)表言論認(rèn)為:新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃遠(yuǎn)比推進(jìn)燃油汽車(chē)退出更重要。
從2009年,我國(guó)首次成為世界第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)至今已經(jīng)10年,我國(guó)汽車(chē)保有量已突破2億,一方面有效提高了社會(huì)生產(chǎn)效率、豐富了大眾的生活方式,另一方面也帶來(lái)了環(huán)境和能源的問(wèn)題。要有效緩解能源和環(huán)境壓力,除了控制傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)的產(chǎn)能,更重要的是穩(wěn)步提升新能源車(chē)的市場(chǎng)占比。協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)燃油車(chē)與新能源汽車(chē)發(fā)展,其本質(zhì)是把握好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換節(jié)奏。傳統(tǒng)燃油車(chē)和新能源車(chē)存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。新能源汽車(chē)發(fā)展快、占比高,傳統(tǒng)燃油車(chē)的市場(chǎng)占有率自然會(huì)相對(duì)下降。把新能源汽車(chē)的推進(jìn)工作抓好,傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的退出時(shí)間表也將逐漸清晰明朗。穩(wěn)步提升新能源車(chē)的市場(chǎng)占有比,支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路,也是我國(guó)為建設(shè)清潔美麗世界、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。因此,從頂層設(shè)計(jì)上做好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃,是比研究推進(jìn)燃油汽車(chē)退出工作更迫切的事。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育的過(guò)程中,政府的積極作為、有效引導(dǎo)必不可少。近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)一系列規(guī)劃政策和配套措施,建立了涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)生產(chǎn)、財(cái)稅支持、推廣使用、準(zhǔn)入監(jiān)督等各方面較為完善的政策體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。工信部圍繞新能源汽車(chē)安全、“雙積分”政策等行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作,通過(guò)政策監(jiān)督管理和引導(dǎo)行業(yè)著力解決基礎(chǔ)設(shè)施短板、續(xù)航里程短、電池安全性以及充電不便捷等消費(fèi)者的主要顧慮。必須肯定,新能源汽車(chē)的續(xù)航里程正在逐年增加,充電樁正在增加,充電設(shè)備正在簡(jiǎn)化,公共資源開(kāi)始有序的傾斜給新能源汽車(chē)。我們必須看到,未來(lái),財(cái)政補(bǔ)貼將逐步向創(chuàng)新激勵(lì)、稅收優(yōu)惠、環(huán)保激勵(lì)等方向轉(zhuǎn)變。今年初,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼大幅度退坡,引發(fā)市場(chǎng)熱議。但財(cái)政補(bǔ)貼退坡,不代表支持政策斷檔。3月26日,《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》發(fā)布,明確提出分階段釋放壓力,降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼退坡超過(guò)50%。續(xù)航里程小于250公里的純電動(dòng)乘用車(chē)直接“斷奶”。直至2021年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將全部退出。補(bǔ)貼政策調(diào)整,將使新能源汽車(chē)的價(jià)格回歸市場(chǎng)定價(jià),這是推動(dòng)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)走向成熟必然之舉。補(bǔ)貼雖然減少了,但“雙積分”等政策及時(shí)接力,保持了新能源汽車(chē)政策的連續(xù)性。道路千萬(wàn)條,安全第一條。安全性是中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展必須保持的底線(xiàn)。安全造車(chē),造安全車(chē),是新能源車(chē)企在這個(gè)時(shí)代應(yīng)該保有的基本正義。企業(yè)是安全的主要責(zé)任者,要加強(qiáng)安全技術(shù)研發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證,提升安全設(shè)計(jì)水平,嚴(yán)格車(chē)輛出廠檢測(cè)。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)也要通過(guò)制定相關(guān)政策及法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)新能源汽車(chē)安全監(jiān)管,健全安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加快建立全面的安全保障體系,保證行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序健康發(fā)展。
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