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電動(dòng)知家消息,日前,北京一連迎來(lái)兩項(xiàng)充電樁補(bǔ)貼政策落地。
2019年5月3日,北京市城市管理委員會(huì)發(fā)布《2019年度北京市單位內(nèi)部公用充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金申報(bào)指南》,指南表示,對(duì)符合要求的充電設(shè)施,以充電設(shè)施功率為基準(zhǔn)給予補(bǔ)助,7kW及以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/W,7kW以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/W。補(bǔ)助范圍為在2018年1月1日(含)至2019年6月30日(含)之間投運(yùn)的單位內(nèi)部公用充電設(shè)施。
5月16日,北京發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2019年擬申請(qǐng)市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的公用充電樁項(xiàng)目的公示》(以下簡(jiǎn)稱《公示》),擬補(bǔ)助項(xiàng)目覆蓋全市所有區(qū)域,清單包括直流樁3118個(gè)、交流樁850,共計(jì)3968個(gè)。
這是北京自2017、2018年后第三次對(duì)單位內(nèi)部公用充電設(shè)施場(chǎng)站進(jìn)行建設(shè)補(bǔ)貼。根據(jù)北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)e充網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2017年北京市申報(bào)單位內(nèi)部補(bǔ)貼的充電場(chǎng)站數(shù)量為964個(gè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施8789臺(tái),已發(fā)放補(bǔ)助金額8012.42萬(wàn)元。2018年北京市申報(bào)單位內(nèi)部補(bǔ)貼的充電場(chǎng)站數(shù)量為354個(gè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施3713臺(tái),已發(fā)放補(bǔ)助金額2368.38萬(wàn)元。而2019年申報(bào)工作已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中。
目前,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)繼續(xù)保持世界第一的地位,公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量也躍居全球第一。根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟最新發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2019年4月,全國(guó)公共充電樁和私人充電樁總計(jì)保有量為95.3萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)75.2%,其中公共類充電樁39萬(wàn)臺(tái)。另?yè)?jù)公安部統(tǒng)計(jì),截至2018年,全國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)261萬(wàn)輛。計(jì)算下來(lái),充電樁總量占比新能源汽車保有量的36.5%,車樁比近似8:3。
隨著新能源汽車數(shù)量的不斷增多,我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展已經(jīng)從早期的“跑馬圈地”盲目建設(shè),轉(zhuǎn)變?yōu)橹剡\(yùn)營(yíng)、重服務(wù),以提升自身服務(wù)能力,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)提升。
今年3月,四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,明確表示:地方應(yīng)完善政策,過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。
為了促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力的提升,北京、上海、南京、海南、江西等省市均出臺(tái)了針對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)相關(guān)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。
2018年8月,北京市城市管理委員會(huì)、北京市交通委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)停車場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)新建停車場(chǎng)充電設(shè)施配建指標(biāo),合理規(guī)劃布局既有停車場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施的建設(shè)。同年10月,北京市城市管理委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施2018-2019年度北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則的通知》,助推社會(huì)公用充電設(shè)施更好地為電動(dòng)汽車“保駕護(hù)航”,同時(shí)該運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策也是全國(guó)首個(gè)以綜合運(yùn)營(yíng)指標(biāo)考評(píng)為依據(jù)實(shí)施的充電設(shè)施補(bǔ)貼政策。
根據(jù)北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)e充網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年12月底,北京市社會(huì)公用充電設(shè)施利用率平均提升近4個(gè)百分點(diǎn)。以環(huán)路為基準(zhǔn)進(jìn)行觀測(cè),四環(huán)至五環(huán)最高,12月社會(huì)公用充電設(shè)施利用率接近13%。通過(guò)數(shù)據(jù),可以清晰地看出政策對(duì)于提升北京市整體充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量及充電利用率都起到了明顯的助推效果。
補(bǔ)貼政策完成轉(zhuǎn)型
按照國(guó)家工信部和相關(guān)部委的既定計(jì)劃,我國(guó)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策將在2020年完成退出,為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,國(guó)補(bǔ)與地補(bǔ)均已采取分段釋放調(diào)整壓力的做法,這便是我們經(jīng)常說(shuō)起的補(bǔ)貼退坡。
但我國(guó)針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼并非從退坡到消失,實(shí)質(zhì)上,只是從鼓勵(lì)產(chǎn)銷的購(gòu)車補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)型為惠及用車的充能補(bǔ)貼。2018年底,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和財(cái)政部便已聯(lián)合印發(fā)了"關(guān)于《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》的通知,而北京市發(fā)布的《指南》與《公示》,也意味著針對(duì)基礎(chǔ)充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼的政策已經(jīng)逐步落地實(shí)施。
除北京以外,廣州、三亞、青島、南京等多地政府也已經(jīng)先后發(fā)布充電設(shè)施補(bǔ)貼細(xì)則,包含一次性建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)置充電費(fèi)率上限、減免基礎(chǔ)電費(fèi)等多種補(bǔ)貼方式,申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電設(shè)施考核標(biāo)準(zhǔn)包括建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度完備、配備專職技術(shù)人員、充電數(shù)據(jù)輸出符合國(guó)家及地方規(guī)定等。由此可見(jiàn),隨著充能補(bǔ)貼相關(guān)政策的逐步成熟,我國(guó)正在進(jìn)入從鼓勵(lì)產(chǎn)銷轉(zhuǎn)至鼓勵(lì)使用的“后補(bǔ)貼”時(shí)代。
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