近日有車以后獲悉，中國(guó)石油消費(fèi)總量控制和政策研究項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱油控研究項(xiàng)目）發(fā)布了由能源與交通創(chuàng)新中心（iCET）撰寫(xiě)的《中國(guó)傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表研究》報(bào)告。報(bào)告稱，在市場(chǎng)手段和政策手段的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。

【傳統(tǒng)燃油車退出只是時(shí)間問(wèn)題】

該報(bào)告認(rèn)為，傳統(tǒng)燃油車的逐步退出是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。在節(jié)能減排、污染治理和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素的驅(qū)動(dòng)下，自2016年以來(lái)，全球多個(gè)國(guó)家、地區(qū)及城市陸續(xù)公布將禁售燃油車。盡管多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的燃油車禁售仍以主管部門(mén)的表態(tài)為主，但挪威、荷蘭、英國(guó)等國(guó)家已通過(guò)議案、國(guó)家計(jì)劃文件或交通部門(mén)戰(zhàn)略書(shū)等方式提出了燃油車禁售的具體時(shí)間表。一些汽車企業(yè)也針對(duì)這一趨勢(shì)提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，如大眾汽車計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)所有車型電動(dòng)化，傳統(tǒng)燃油車徹底停止銷售；北汽集團(tuán)提出2025年旗下自主品牌將在中國(guó)全面停售燃油車。

中國(guó)的部分城市和地區(qū)已率先啟動(dòng)了這一進(jìn)程。2019年3月，海南省出臺(tái)《清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，成為全國(guó)首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū)；很多汽車企業(yè)也主動(dòng)推出了自有品牌燃油車退出的時(shí)間表和路線圖。

【什么時(shí)候退出？怎么退？】

報(bào)告建議，傳統(tǒng)燃油車的禁售與退出可以按照“分地區(qū)、分車型、分階段”的步驟逐步推行?；诓煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、汽車人均保有情況、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素，報(bào)告將中國(guó)大陸區(qū)域劃分為四個(gè)層級(jí)，第I層級(jí)為特大型城市（如北京、上海和深圳等）和功能性示范區(qū)域（如海南、雄安等）；第II層級(jí)為傳統(tǒng)汽車限行限購(gòu)城市和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中的重點(diǎn)區(qū)域省會(huì)城市等；第III層級(jí)主要是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域（如華北、長(zhǎng)三角、泛珠三角和汾渭平原）；第IV層級(jí)（如西北、東北、西南）緊隨其后，傳統(tǒng)燃油車退出過(guò)程由點(diǎn)及面推進(jìn)。

【不同車型退出優(yōu)先級(jí)不同】

報(bào)告按退出的難易程度將燃油車劃分為五大類車型，并排列其退出的優(yōu)先級(jí)順序。公交車、出租車、分時(shí)租賃及網(wǎng)約車、郵政與輕型物流車、機(jī)場(chǎng)港口場(chǎng)內(nèi)車、環(huán)衛(wèi)車行業(yè)、公務(wù)車等車型應(yīng)先行替代或退出，私家車和普通商用車隨后。在第I層級(jí)中的北京、上海和深圳等城市和第II層級(jí)中的廣州、天津、南京等城市，私家車應(yīng)在2030年全面退出。例如，深圳已成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)公交車和出租車全電動(dòng)化的城市，在傳統(tǒng)燃油車的退出之路上，深圳走在了中國(guó)的前列。報(bào)告建議，公路交通運(yùn)輸中的輕卡、中卡和重卡應(yīng)根據(jù)其電動(dòng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的難度制定退出時(shí)間表。在市場(chǎng)手段和政策手段的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)有望在2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。

【燃油車退出會(huì)有什么影響？】

報(bào)告預(yù)計(jì)，隨著傳統(tǒng)燃油車在中國(guó)的逐步退出，柴油消費(fèi)量目前已達(dá)到峰值水平并進(jìn)入消費(fèi)平臺(tái)期，汽油消費(fèi)量將在2025年左右達(dá)到峰值。此后汽柴油的消費(fèi)量將持續(xù)走低，到2040年和2050年分別相較峰值下降55%和80%。中國(guó)燃油車終端溫室氣體排放有望在2024年達(dá)到峰值，2040年和2050年終端溫室氣體排放水平將較峰值分別下降51%和77%。

【編輯觀點(diǎn)】

我們都將成為歷史的見(jiàn)證者，汽車這項(xiàng)人類歷史上偉大的發(fā)明即將迎來(lái)最具革命性的改變。但是審視當(dāng)下、放眼未來(lái)，燃油車退出只是一個(gè)大概的時(shí)間表，30年后是否真的全面退出還是個(gè)未知數(shù)。那一天的到來(lái)，或許更早、或許更遲。

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