昨日上午9時(shí)，山東威海中世韓國(guó)國(guó)際學(xué)校幼兒園租用的車(chē)輛，到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué)，行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí)，發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車(chē)輛起火。事故造成幼兒園老師重傷，司機(jī)和11名兒童死亡，死亡兒童中5名韓國(guó)籍，6名中國(guó)籍。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

近年來(lái)校車(chē)安全事故頻發(fā)，2014年，湖南湘潭市一輛幼兒園校車(chē)翻入一個(gè)水塘，致使１１名乘客全部遇難，其中包括８名放學(xué)回家的幼兒。2016年，河南睢縣一輛校車(chē)與一輛小型貨車(chē)發(fā)生碰撞。事故造成13人受傷，其中2名重傷兒童因搶救無(wú)效死亡。最近兩年隨著社會(huì)各界愈加重視這個(gè)問(wèn)題，校車(chē)悲劇鮮見(jiàn)報(bào)端。

沒(méi)想到此次的山東校車(chē)悲劇，成為近年來(lái)校車(chē)最?lèi)盒缘氖鹿?，這也暴露出我國(guó)校車(chē)管理依然極大隱患。

盡管在2012年之后，我國(guó)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》正式通過(guò)，對(duì)接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車(chē)進(jìn)行規(guī)范。

條例要求，生產(chǎn)校車(chē)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)包括改裝在內(nèi)的校車(chē)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，并由取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛。行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)都需要制定合理的運(yùn)行方案。

事實(shí)情況是，條例的出臺(tái)并沒(méi)有遏制校車(chē)事故頻發(fā)的苗頭。校車(chē)管理究竟怎么才能提升？怎樣才能讓悲劇不再重演？

堅(jiān)固的的校車(chē)質(zhì)量

前兩年校車(chē)安全頻出，國(guó)內(nèi)一部分客車(chē)制造企業(yè)效率很高，在短時(shí)間內(nèi)都復(fù)制出了美式校車(chē)——清一色黃色、大鼻子、停車(chē)指示牌。

然而這些廠(chǎng)商很多都是看準(zhǔn)了“商機(jī)”出擊，拆卸了一臺(tái)車(chē)逆向開(kāi)發(fā)而來(lái)。他們沒(méi)有抓住問(wèn)題的核心——校車(chē)的堅(jiān)固和安全才是校車(chē)最重要的特征。

美國(guó)式校車(chē)長(zhǎng)期以來(lái)都延續(xù)了自己的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，最突出的就是采用接近于中重型卡車(chē)的非承載式車(chē)身結(jié)構(gòu)，而且大梁經(jīng)過(guò)強(qiáng)化（一般在中國(guó)，只有強(qiáng)調(diào)超載和牽引的重卡才會(huì)對(duì)大梁進(jìn)行強(qiáng)化），可以抵御事故撞擊的強(qiáng)烈沖擊，而更高的底盤(pán)高度確保撞擊時(shí)對(duì)乘員空間的侵入有限。

2006年11月，美國(guó)印第安納首府，一輛民用悍馬車(chē)撞上了停在路邊的一輛空校車(chē)。悍馬車(chē)整個(gè)車(chē)體右前部粉碎，整車(chē)基本報(bào)廢，但校車(chē)卻安然無(wú)恙。

完善的校車(chē)管理體系

從中央到地方，中國(guó)政府高度重視校車(chē)安全問(wèn)題，每年都會(huì)出臺(tái)紅頭文件，但是校車(chē)安全問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生，這說(shuō)明運(yùn)動(dòng)式的方式并不能根本上解決問(wèn)題。

大家都喜歡模仿美式校車(chē)，其實(shí)美國(guó)對(duì)于兒童交通安全的保護(hù)和重視，更多的體現(xiàn)在制度層面。

比如校車(chē)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。美國(guó)是由學(xué)校或社區(qū)通過(guò)社會(huì)招標(biāo)，雇傭校車(chē)管理公司提供服務(wù)，通過(guò)政府補(bǔ)貼來(lái)讓學(xué)生免費(fèi)乘坐。

是的，校車(chē)免費(fèi)是義務(wù)教育免費(fèi)的一部分。

再比如校車(chē)的法律地位。中國(guó)公安部曾經(jīng)表態(tài)“以最高的路權(quán)為校車(chē)提供保障服務(wù)”。但在美國(guó)，校車(chē)的路權(quán)是以法律形式明確的。

美國(guó)多項(xiàng)法律規(guī)定，當(dāng)校車(chē)停下，并亮起車(chē)上的紅燈之后，所有周?chē)蚝蛯?duì)向行駛的車(chē)輛都必須停下等待，等待校車(chē)再次啟動(dòng)之后，方可繼續(xù)通行。負(fù)責(zé)處以重罰。

還比如校車(chē)的駕駛。想要成為美國(guó)的校車(chē)司機(jī)，不僅僅是有駕照這么簡(jiǎn)單，必須要有商用車(chē)駕駛執(zhí)照，上崗之前還要參加一定時(shí)長(zhǎng)的相關(guān)課程培訓(xùn)。另外，校車(chē)司機(jī)是各地政府的公用雇員，相關(guān)薪酬高于一般駕駛員。并且享受寒暑假。高額薪酬和福利保證了高度責(zé)任心。校車(chē)司機(jī)也一定比普通的專(zhuān)業(yè)司機(jī)更堅(jiān)守交通規(guī)則，同時(shí)更加出色地履行駕駛員的職責(zé)。

在中國(guó)，相關(guān)管理部門(mén)也需要不斷完善對(duì)于校車(chē)制造及使用環(huán)節(jié)的法律條文。國(guó)家需要明確校車(chē)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，避免工作脫節(jié)、管理效率低下的問(wèn)題。

但愿悲劇不再發(fā)生。