汽車改裝即將合法？我“以身試法”后，結(jié)局大失所望！
五一長假之前，各大媒體瘋狂報道關于“中國汽車改裝或?qū)⒎艑挕钡男侣?。話說這是因為中國汽車工業(yè)協(xié)會官宣，正在擬定發(fā)布《汽車改裝技術規(guī)范指引》，預計5月中旬，會將標準清單呈交給相關部門報批。如果最終被批準，那么中國汽車改裝的政策就會大幅度放寬。
《汽車改裝技術規(guī)范指引》里，明確開放了16項汽車改裝合法化項目，包括動力系統(tǒng)、外觀造型、底盤懸掛、智能化加裝等關鍵領域。很多觀點都認為這一政策是中國的汽車改裝市場從“灰色地帶”邁向規(guī)范化的里程碑，回應了消費者長期的個性化需求。
汽車改裝或?qū)⒎砰_？
對此你抱多大期望？
但是我對此事并沒有抱太大期望。原因是自己遭遇的經(jīng)歷。以及通過自己遇到的事情，反映出來的無奈。事情是這樣的：我買了一臺硬派越野車，想去山里穿越游玩。因此必然會面對一些越野路況，以及需要攜帶行李物資等。因此必然有改裝訴求。
然而，從小到大堅信“天大地大不如法大”，即使在凌晨兩三點過馬路，都會認真看信號燈，絕不越雷池半步的我，卻在這一次越野車改裝的事情上，犯了難！——你敢相信么，合法合規(guī)的改裝，卻無法正常的通過車管所的驗車和備案登記！
當前哪些改裝是允許且合法的？
具體參照哪些法規(guī)條款？
通過查詢國家公安部信息公開欄，了解到，當前中國機動車允許的合法改裝的相應參照法規(guī)主要是以下幾款（每一個改裝項目，必須符合下述全部法規(guī)）：
《中華人民共和國道路交通安全法》
《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）
《機動車登記規(guī)定》（中華人民共和國公安部令 第164號）
《機動車檢查工作規(guī)程》GA801-2019
我的越野車，存在以下幾個想要改裝的項目：
1. 側(cè)踏板——原車是塑料+鋁板的結(jié)構(gòu)，強度較低，無法應付山區(qū)的石頭。因此想改為錳鋼材質(zhì)的。
2. 前/后保險杠——原車是塑料的，一碰就碎。因此想改為錳鋼材質(zhì)的。
3. 車頭中網(wǎng)——原車中網(wǎng)格柵面積較小，增大后可以明顯增加撞風面積，改善散熱。
4. 行李架——原車無行李架，因為長途穿越需要攜帶大量行李物資，因此想增加。
查閱了所有的規(guī)范，并瀏覽了公安部官方的普法欄目后，了解到上述4個部件，合法改裝的法律要求如下：
1. 側(cè)（上下車）踏板——允許改裝，要求寬度不得超出車身寬度5厘米。
2. 前/后保險杠：允許改裝，要求安裝完畢后，總長度不超出原車尺寸（也就是那些很夸張，很突出的款式，是非法的）。
3. 車頭中網(wǎng)：允許改裝，要求改裝完畢后，車頭長度不變。
4. 行李架：允許改裝，要求行李架高度不得超過車頂高度30厘米，且必須安裝牢固，不松動，行李架長度不得超過全車長度1/3。
合法改裝卻無法備案登記？
這你受得了么？
于是我購買了相應的部件，安裝調(diào)試后，根據(jù)法規(guī)要求，前往所在地車管所，進行改裝備案登記（也是法規(guī)要求的）?？蓻]成想，到了車管所卻被告知“無法備案，無法登記”。理由更是莫名其妙……
說前/后保險杠必須是“和原車材質(zhì)一樣的塑料”，理由是金屬保險杠不利于行人保護，因此不允許。然后說側(cè)踏板隨便改，不需要備案。再然后說車頭中網(wǎng)變了造型，開了孔，屬于“變更車輛結(jié)構(gòu)”。最后又說行李架如何如何……
于是我開車前往另一個車管所，結(jié)果依然是各種千奇百怪的理由，總之翻來覆去就一句話，不給備案！……甚至我當場拿出自己打印好的法規(guī)法條，現(xiàn)場理論也沒用。這下我是真的驚了！為什么明明合法合規(guī)的改裝，卻得不到官方的承認和認可？我百思不得其解！
國家公安部公開的文件里，原文說的是：允許車輛加裝/改裝行李架、踏板、中網(wǎng)、保險杠、輪轂等部件，是公安部積極落實行政管理“放管服”的具體體現(xiàn)之一，各省各地車管所應當高度重視并積極落實。然而………一聲嘆息，卻無能為力。
真心期望“放管服”落實到位
不再只是口號和希望
回想起年輕時學過的法律常識，“法學三句話”那是第一課的內(nèi)容??！
法無禁止皆可為——這句針對老百姓民權(quán)。簡單來說就是“只要法律沒有明文禁止的，普通公民的一切行為都是合法的，老百姓享有自由權(quán)”。
法無授權(quán)不可為——這句針對政府公權(quán)力。簡單來說就是“國家機關，關于公權(quán)力如何行使，必須經(jīng)過法律授權(quán)才行。國家機關則不得做出法律沒有明確授權(quán)的行為”。
法定職責必須為——這句針對政府機構(gòu)。簡單來說就是“政府機構(gòu)、事業(yè)單位需要承擔的職責和義務，應當無條件做到位”。
可是僅僅一臺車的合法改裝備案，卻能處處碰壁，這確實讓人感到匪夷所思！而且和各地車友聊天后，發(fā)現(xiàn)無數(shù)車友曾經(jīng)歷過類似的無理遭遇。這就是我為何對“中國或?qū)⒎艑捚嚫难b”這件事不抱太大期望的原因。就算中國汽車工業(yè)協(xié)會遞交的《汽車改裝技術規(guī)范指引》獲得批準通過，但下面各省各市卻人為的“制造障礙”，廣大車主又能找誰說理去呢？