撰文 / 周 洲

設(shè)計 / 師 超

據(jù)新華社電，我國經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)線、國防工業(yè)戰(zhàn)線和社會主義法制建設(shè)的杰出領(lǐng)導人，國務院原副總理鄒家華同志，因病于2025年2月16日逝世，享年99歲。

公開資料顯示，鄒家華是著名出版界人士和新聞記者鄒韜奮的長子，畢業(yè)于前蘇聯(lián)莫斯科包曼高等工業(yè)學院機械制造系。

鄒家華于1991年出任國務院副總理，1992年10月兼任十四屆中共政治局委員，于1998年3月卸下副總理職務，任第九屆全國人大常委會副委員長，至2003年3月退休。

鄒家華在機械工業(yè)制造領(lǐng)域有著多年的領(lǐng)導工作經(jīng)驗，實施了一系列改革措施，促進了中國的機械工業(yè)和汽車制造業(yè)發(fā)展，被譽為“穩(wěn)健的改革者”。

他對中國汽車工業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻，主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略決策和方向把控上。

他力主發(fā)展轎車工業(yè)，即使在國民經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的時期，也頂住壓力，認為汽車工業(yè)對國民經(jīng)濟有重要的拉動作用。

鄒家華提出中國轎車工業(yè)應沿著技術(shù)集約化和組織集團化的方向發(fā)展，走高起點、大批量、專業(yè)化的道路，并強調(diào)要集中財力、物力和技術(shù)力量，統(tǒng)一規(guī)劃，合理分工，通過技術(shù)引進和合資辦廠等模式，建立自主的轎車工業(yè)體系，主張國家應對轎車工業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)給予政策傾斜，逐步完善零部件和相關(guān)工業(yè)體系。

在他的批示下，國家計委牽頭研究并制定了《關(guān)于我國轎車工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》，為中國轎車工業(yè)制定了發(fā)展藍圖和具體規(guī)劃。這份戰(zhàn)略于1989年底正式出臺，對中國汽車工業(yè)發(fā)展具有重要意義。

鄒家華亦是新能源汽車的支持者和倡導者。

著名科學家錢學森在1992年曾寫信建議鄒家華，中國汽車工業(yè)應直接進入新能源汽車階段。

鄒家華在收到信函的當天下午就召集了相關(guān)部委的負責人召開專題會議，會議一直持續(xù)到深夜，最終形成共識：將電動汽車研發(fā)列入“八五”計劃重點科技攻關(guān)項目，投入1500萬元用于電動汽車的研制開發(fā)，提早為中國汽車發(fā)展新階段鋪路筑基。

“家華，家華，樸實無華！”

鄒家華的謙恭有禮令人印象深刻。

1994年4月8日，身為國務院副總理的鄒家華，面對記者提問，他說“我不是什么專家，我還要抓緊學習，向大家學習，向?qū)嵺`學習，為社會主義建設(shè)事業(yè)盡心盡力！”

一時間，會場上下掌聲陣陣，眾人紛紛喊“家華，家華，樸實無華！”

中國轎車市場從萌芽到繁榮的見證者、原北京亞運村汽車交易市場中心總經(jīng)理蘇暉向汽車商業(yè)評論回憶起這位前副總理，稱“他說話平和，和藹可親，讓人不覺得跟這么高級別的領(lǐng)導人見面會感到拘束。大家都愿意跟他交流汽車發(fā)展的意見，包括一些帶有爭論性的意見?！?/p>

在中國汽車工業(yè)曲折的發(fā)展歷程中，合資落地、轎車進入尋常百姓家、發(fā)展電動汽車，每一個重要發(fā)展里程碑的背后，都有鄒家華做堅定的支持者和推動者。

“鄒副總理是不可多得的對工業(yè)界有杰出貢獻的國家領(lǐng)導人之一，他站得高、看得遠?！碧K暉曾在鄒家華任副總理期間多次參加他主持的汽車發(fā)展相關(guān)會議，“尤其對中國汽車工業(yè)，鄒副總理始終如一地給予大力度的支持，包括汽車產(chǎn)業(yè)政策的制定、建立汽車人才的培養(yǎng)機制等?！?/p>

“他對中國汽車工業(yè)始終有熱情、毅力和信心，而且經(jīng)常率團到國外進行考察，積累了豐富的經(jīng)驗和實踐的基礎(chǔ)，對分管領(lǐng)域非常熟悉和了解，所以有底氣、有領(lǐng)導決策力，尤其在汽車發(fā)展出現(xiàn)爭論的時候，堅定地給予肯定和支持?！碧K暉說，“他對汽車行業(yè)不是口頭和簡單表態(tài)地支持，他在主持工作方面，在會議上，在市場調(diào)研上，從方方面面發(fā)自內(nèi)心地支持，對汽車行業(yè)是滿懷熱情的?！?/p>

力促合資

鄒家華在轎車合資方面有著重要貢獻。

改革開放之后，中國開始利用外資發(fā)展轎車工業(yè)。

上海汽車制造廠抓住了這一機會，自1982年起，其獲得德國大眾公司的授權(quán)，在中國進行桑塔納車型的組裝，第一年引進，第二年SKD，然后不斷國產(chǎn)化，自制率不斷上升，但是規(guī)模嚴格限制在每年3萬輛。

以技術(shù)換市場的模式，在當時中國的外匯儲備短缺的情況下，可以一邊賺錢、一邊發(fā)展。

私人轎車曾被認為是資產(chǎn)階級生活方式。改革開放后，要不要發(fā)展轎車，曾經(jīng)有過很激烈的爭論。

1987年，北戴河會議決定在全國范圍內(nèi)建設(shè)“三大三小”轎車生產(chǎn)格局，形成了一汽、二汽、上汽三大轎車生產(chǎn)廠和北京吉普、天津夏利和廣汽標致三個小汽車生產(chǎn)廠，俗稱“三大三小”。

1988年國務院機構(gòu)改革，國家計委和國家經(jīng)委合并，鄒家華國務委員兼任計委主任。徐秉金從國家經(jīng)委到國家計委工業(yè)綜合二司任副司長。在徐秉金的建議下，工業(yè)二司成立了汽車處。

徐秉金說，鄒家華非常重視發(fā)展轎車工業(yè)，他親自抓一汽15萬輛轎車項目和二汽的轎車項目。

1988年9月，時任國務委員兼機械電子工業(yè)部部長、黨組書記鄒家華對一汽選擇大眾為長期合作伙伴表示贊成，并同意雙方開始進行轎車合資項目的可行性研究工作，促成了1990年11月20日第一汽車制造廠與德國大眾汽車公司15萬輛轎車合資項目在人民大會堂的簽約。

該項目是國家“八五”期間的重點工程，也是當時國內(nèi)機械行業(yè)最大的合資項目，總投資42億元人民幣，一汽與大眾投資比例為6∶4，合資期限25年，一期工程年生產(chǎn)能力為15萬輛，二期工程年生產(chǎn)能力達30萬輛，是當時中國最大的現(xiàn)代化轎車生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)捷達和高爾夫A2車型轎車。

鄒家華對二汽的發(fā)展也起到了重要的推動作用。

1986年，上汽已經(jīng)開始生產(chǎn)桑塔納，二汽還從來沒有搞過轎車，想要讓國家批準上轎車項目很難。當年10月，二汽向國家計委上報了要求“開戰(zhàn)普通型轎車前期工作”的報告。

1990年9月，國務院總理李鵬在中南海西花廳召開會議討論二汽轎車項目，鄒家華作為國務委員兼國家計委主任參會。

鄒家華從宏觀發(fā)展角度考慮，認為發(fā)展轎車工業(yè)是國家的重大戰(zhàn)略決策，尤其是在西方國家經(jīng)濟制裁中國的背景下，更要全力發(fā)展自己的轎車工業(yè)，他認為二汽轎車項目條件已經(jīng)基本成熟，應該盡快將這個項目定下來。這對促進二汽與法國雪鐵龍合資轎車項目的落實起到了積極的推動作用。

有一個細節(jié)是，性格溫和從不發(fā)脾氣的鄒家華為兩次總理辦公會上定不下來的二汽轎車項目發(fā)了火，在資金問題上不客氣地批評了機電部和中汽總公司的負責人：“叫你們修改方案，你們?yōu)槭裁床恍薷模烤瓦@樣還想拿到總理辦公會上來糊弄？”可見他對落實轎車項目的重視與堅持。

還有個細節(jié)，在二汽跟雪鐵龍快簽字前，對擬引進的車型——緊湊型兩廂車有所爭論。

鄒家華到法國作了一次訪問，就在街上數(shù)兩廂型占多大比例，數(shù)的結(jié)果大約是占到70%。疑惑和爭論就這樣打消了。

后續(xù)法方態(tài)度猶疑不定，鄒家華在談判中不斷施加壓力，掌握著談判主動權(quán)，確保合資協(xié)議能夠順利簽署，并推動法國政府落實貸款支持。1992年，二汽與雪鐵龍合資成立神龍汽車有限公司，標志著二汽正式啟動轎車生產(chǎn)。

轎車成為消費品

轎車飛入尋常百姓家，成為平民的消費選擇和購買權(quán)利，離不開鄒家華的開明支持。

轎車對外開放，早于對內(nèi)開放。

20世紀八十年代，我國居民收入還很低，電視機、電冰箱、洗衣機這三大件才剛剛興起，轎車進入家庭的時機還沒有到來。

也因此，轎車生產(chǎn)一開始沒有走完全靠自己的力量搞進入家庭的小型車“國民車”，而是以工廠機關(guān)等社會公務用車為主、兼顧少數(shù)私人用車，從1.5升左右的“大路貨”切入引進，先把規(guī)模搞上去，把產(chǎn)業(yè)帶起來，給以后再發(fā)展創(chuàng)造條件。

此外，轎車一直被視為資產(chǎn)階級高消費的行為，在私人領(lǐng)域被限制，作為姓“社”姓“資”的意識形態(tài)符號爭論不休。

原新華社高級記者李安定在1989年1月隨中國汽車考察團去日本采訪之前，在“瞭望”周刊上發(fā)表了一篇文章《但愿不是一個夢——轎車私有化的思考》，后來因當時形勢所制，發(fā)展私人轎車、縮小公車比例的設(shè)想被束之高閣。

1992年鄧小平南巡后，李安定隨時任副總理鄒家華到廣西等地考察。

李安定后來在專欄中寫道，“這位熱心汽車發(fā)展的領(lǐng)導人對我說：‘現(xiàn)在人們愛說汽車是支柱產(chǎn)業(yè)，但是汽車真正要成為中國經(jīng)濟的支柱，只是轎車進入家庭之后才有可能。’”

回京后，受到鼓舞的李安定又撰寫了《由遠及近的叩門聲》，進一步論述轎車進入家庭消費的必要性和可能性。

“這篇文章先后送到兩家報紙，老總們斟酌再三不敢刊登。倒是《人民日報》經(jīng)濟部主任、名記者艾豐獨具慧眼，安排在《人民日報》經(jīng)濟版頭條發(fā)表?！?/p>

1994年，國務院公布了第一個《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，其中有如下表述：“國家鼓勵個人購買汽車……任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟手段干預個人購買和使用正當來源的汽車?！彪m然沒有落實的細則，但是對突破私家車禁區(qū)具有重大觀念上的意義。

蘇暉也對汽車商業(yè)評論稱，1994年這個產(chǎn)業(yè)政策，是私家車被允許進入家庭的一個信號，也是他們開始著手建立亞市的政策支持：“可以說，沒有鄒家華的支持，轎車可能不會這么快成為平民消費品。因為當時高層領(lǐng)導人從石油短缺的能源安全角度考慮，不太積極支持轎車進入普通家庭。但是鄒副總理看得比較遠，認為應該鼓勵和支持轎車進入家庭?！?/p>

提前規(guī)劃電動汽車

1992年深秋的一個清晨，國務院副總理鄒家華的辦公桌上多了一封來自錢學森的信函。

信中，錢學森明確指出：中國的汽車工業(yè)應該另辟蹊徑，不必亦步亦趨地跟隨傳統(tǒng)汽車工業(yè)的發(fā)展道路，而是要直接進入新能源時代。

“錢老的建議確實值得重視?！编u家華在當天下午就召集了相關(guān)部委的負責人召開專題會議。

會議一直持續(xù)到深夜，最終形成共識：將電動汽車研發(fā)列入“八五”計劃重點科技攻關(guān)項目。

1993年1月，鄒家華給錢學森回了一封長信。信中不僅詳細闡述了國家對新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃，還特別提到了高效蓄電池的研發(fā)問題。

“目前最大的技術(shù)瓶頸就在于蓄電池?！编u家華在信中這樣寫道。他還提到，國家已經(jīng)決定在上海、北京、天津等地組建專門的研發(fā)團隊，集中攻關(guān)電動汽車核心技術(shù)。

收到回信后不久，錢學森又專門撰寫了一份關(guān)于高效蓄電池研發(fā)的技術(shù)建議書。他指出，蓄電池技術(shù)的突破需要從基礎(chǔ)物理學理論入手，建議組建跨學科研究團隊。

1993年3月，中國第一個電動汽車研發(fā)中心在上海成立。這個由國家科委直接領(lǐng)導的研發(fā)中心，匯集了來自全國各地的優(yōu)秀科研人員。

“要把錢老提出的建議落到實處?！痹谘邪l(fā)中心成立大會上，鄒家華特別強調(diào)了這一點。他還宣布，國家將投入專項資金，支持新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，為新能源汽車的技術(shù)突破提供了重要的資金和平臺保障。

1994年春，上海研發(fā)中心成功研制出第一代高效蓄電池樣品，鄒家華指示要盡快將這項成果轉(zhuǎn)化為實際應用，國家又追加了研發(fā)經(jīng)費，支持蓄電池技術(shù)的進一步優(yōu)化。

1995年底，中國第一輛純電動實驗車在上海下線，鄒家華試乘后決定擴大試驗范圍，在北京、廣州等城市開展示范運行，加快了新能源汽車從實驗到實際應用的進程。

在鄒家華的推動下，國家還專門成立了電動汽車標準化技術(shù)委員會，著手制定相關(guān)技術(shù)標準，為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

鄒家華2011年在第二屆中國自主品牌車展吉利展臺視察▼

“鄒副總理非常支持汽車行業(yè)的新生事物，很早就預判了新能源汽車的發(fā)展和前景?！碧K暉在采訪中，反復提到這位不可多得的領(lǐng)導“站得高、看得遠”。