2025年2月9日，東風(fēng)集團(tuán)及兵裝集團(tuán)旗下的多家上市公司同步發(fā)布公告，宣布各自的國有資本股東方正在與其他國資央企緊鑼密鼓地籌劃重組事宜。這一消息一經(jīng)披露，迅速成為汽車行業(yè)的焦點(diǎn)，也再度引發(fā)關(guān)于國有車企整合的廣泛討論。

據(jù)寰球汽車從中國兵裝高層人士處獲悉，目前相關(guān)工作方案仍處于大方向規(guī)劃階段，包括人事在內(nèi)的具體細(xì)節(jié)均為傳言。

這是中國汽車產(chǎn)業(yè)改革開放以來，國有車企最高級別、最大規(guī)模的整合重組計(jì)劃。

這一調(diào)整無疑是一石激起千層浪。國有車企的整合并非新鮮話題，早在若干年前，一汽、東風(fēng)、長安的合并傳聞便屢次成為市場熱議焦點(diǎn)，如今東風(fēng)與長安的重組計(jì)劃再次將國有車企的改革推至聚光燈下。

長期研究國資改革的學(xué)者指出，在國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資本優(yōu)化布局的大背景下，通過企業(yè)重組與專業(yè)化整合提升運(yùn)營效率、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一直是國資央企改革的核心邏輯。從南北車合并到大唐與神華的整合，這一趨勢貫穿國企改革的主線，國有車企的整合也是在這一框架下的必然演進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，2003年納入國資統(tǒng)一監(jiān)管體系的央企數(shù)量高達(dá)200家，經(jīng)過20余年的整合重組，如今已穩(wěn)定在95-100家左右。這種調(diào)整不僅是數(shù)量上的精簡，更是產(chǎn)業(yè)鏈整合、資源優(yōu)化、競爭力提升的必然選擇。

1月17日召開的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上，主管部門明確提出未來國企重組整合的三大重點(diǎn)方向：

1.組建新公司與推進(jìn)戰(zhàn)略性重組——提升央企在關(guān)鍵行業(yè)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)核心功能和競爭力；

2.深化專業(yè)化整合——聚焦主業(yè)，減少內(nèi)卷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

3.強(qiáng)化融合協(xié)同——實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)整合向業(yè)務(wù)、人才、文化的全面融合，釋放改革紅利。

在這一政策框架下，國有車企的整合已不再是“是否進(jìn)行”的問題，而是“如何更高效推進(jìn)”的課題。

值得注意的是，國資委主要負(fù)責(zé)同志在署名文章中直言不諱地指出：“對于新能源汽車、集成電路等具有發(fā)展基礎(chǔ)但尚未形成全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，必須加快布局，迎頭趕上?！?這一表態(tài)釋放出一個(gè)明確信號——在新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的全球競爭格局下，國有車企的現(xiàn)狀未能達(dá)到預(yù)期，調(diào)整勢在必行。

接近國資委的消息人士透露，在2024年某次由央企造車負(fù)責(zé)人參加的閉門會(huì)議上，相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對國有車企的市場表現(xiàn)表達(dá)了“嚴(yán)肅”的態(tài)度，甚至可謂“尖銳”。這反映出國家層面對國有車企在新能源智能汽車賽道上的期待與不滿并存。

“國有車企的整合調(diào)整，是經(jīng)過頂層設(shè)計(jì)長時(shí)間醞釀的戰(zhàn)略選擇。” 一位行業(yè)權(quán)威觀察人士指出，相較于單打獨(dú)斗的模式，資源整合的效率效應(yīng)顯而易見。更重要的是，這一整合不僅關(guān)乎企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展，更關(guān)乎國有資本在中國汽車產(chǎn)業(yè)中的核心作用。如今，比亞迪、吉利等民營車企在新能源領(lǐng)域快速崛起，反襯出國有車企在競爭中的“相對滯后”。

因此，在新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)中，國有車企不僅要“抗紅旗、挑大梁”，更要通過整合形成合力，真正扮演產(chǎn)業(yè)龍頭的角色。

行業(yè)分析人士認(rèn)為，本輪重組的另一個(gè)深層次意義在于，重新塑造新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康競爭格局。

當(dāng)前，中國新能源智能汽車市場的迅猛發(fā)展，得益于政策性扶持，但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了過度競爭、資源重復(fù)投入、低水平內(nèi)卷等問題。這一現(xiàn)象違背了國家在汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上的頂層設(shè)計(jì)。借助國有車企的整合，優(yōu)化行業(yè)資源配置，形成協(xié)同效應(yīng)，正是此次調(diào)整的重要目的之一。

寰球汽車集團(tuán)董事長兼CEO吳迎秋曾表示，“中國新汽車的使命不是守住當(dāng)下，而是定義未來?！?/p>

今天來看東風(fēng)與長安的調(diào)整，必須站在這一高度去理解。國有車企的改革與重組，既是國家戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)邁向全球競爭新階段的關(guān)鍵一步。但其中的問題，也絕不僅僅是一個(gè)規(guī)模相加的問題。面對未來，國有車企唯有通過深度整合、優(yōu)化資源配置、提升核心競爭力，才能在全球新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的競賽中占據(jù)一席之地。