不過(guò)從實(shí)際的情況來(lái)看,“以舊換新”政策的真正受益者恐怕并不是消費(fèi)者本身,而是從事汽車回收以及相關(guān)拆解廢品回收等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)商以及從業(yè)者。
首先,從消費(fèi)者的角度來(lái)看,買車時(shí)以舊換新早已不是什么新鮮的玩法,早在燃油車時(shí)代,許多汽車經(jīng)銷商就已經(jīng)有類似的優(yōu)惠政策,要說(shuō)對(duì)消費(fèi)者的吸引力,也僅僅是比起自己買車更加方便而已,即便到了新能源時(shí)代,為了促銷,各大車企會(huì)給予“舊換新”比較高的補(bǔ)貼,但本質(zhì)上來(lái)說(shuō),還是“汽車降價(jià)”政策的外延,換句話說(shuō),不管搞不搞以舊換新的活動(dòng),車企都得降價(jià),消費(fèi)者可以從很多方面獲得降價(jià)優(yōu)惠,所以“以舊換新”對(duì)消費(fèi)端的刺激作用非常有限。
其次,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎靡,也降低了居民購(gòu)車換車的消費(fèi)欲望,如果是對(duì)于還未購(gòu)置新車的家庭,可能還會(huì)因?yàn)槌鲂袆傂瓒I車,可對(duì)于那些已經(jīng)有車,且購(gòu)車年限不算長(zhǎng)的家庭來(lái)說(shuō),這種需求就顯得不那么必要了,所以“以舊換新”政策很難對(duì)這部分人群起作用。
因此,以舊換新真正的作用其實(shí)配合愈發(fā)嚴(yán)苛的排放條款,加快那些老舊車型的更新?lián)Q代,并以此給蕭條的二手車市場(chǎng)、汽車拆解回收行業(yè)帶來(lái)活力。
例如,今年3月,上海市商務(wù)委就引發(fā)了一系列的置換政策,具體為:個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)業(yè)性燃油小客車,并且購(gòu)買非營(yíng)運(yùn)國(guó)六B燃油小客車新車的,可申請(qǐng)一次性2800元購(gòu)車補(bǔ)貼;報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓非營(yíng)業(yè)性小客車,并且購(gòu)買非營(yíng)運(yùn)純電動(dòng)小客車新車的,可申請(qǐng)一次性1萬(wàn)元購(gòu)車補(bǔ)貼。
同時(shí),海南省儋州市就聯(lián)合多部門印發(fā)了《儋州市老舊柴油車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》,直接給出了老舊柴油車的淘汰方案,具體為:微型載客7000元/輛、小型載客1萬(wàn)元/輛、中型載客1.5萬(wàn)元/輛、大型載客2.5萬(wàn)元/輛、微型載貨8000元/輛、輕型載貨1.3萬(wàn)元/輛、中型載貨1.8萬(wàn)元/輛、重型載貨2.5萬(wàn)元/輛。
隨著各地政府的積極響應(yīng),國(guó)內(nèi)汽車拆解行業(yè)有望迎來(lái)井噴式增長(zhǎng),據(jù)了解,2008~2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車銷量曾迎來(lái)過(guò)一次井噴式增長(zhǎng),如果按15年周期估算,這批老舊汽車也到了“更新?lián)Q代”的年紀(jì),恰好就是2024年左右,由此可見(jiàn),“以舊換新”政策在此時(shí)落地是經(jīng)過(guò)深思熟慮后的結(jié)果。
來(lái)自中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)的「高延莉」在接受媒體采訪時(shí)表示:“當(dāng)前,國(guó)內(nèi)具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)在1500家左右,市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,全行業(yè)回收拆解產(chǎn)能超過(guò)3200萬(wàn)輛/年,企業(yè)場(chǎng)地面積、機(jī)械化水平、專業(yè)化拆解隊(duì)伍、資源處理能力得到迅速提升”。