李書福再一次站到了舞臺中央。

7月31日，由全國工商聯(lián)主辦，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國法學(xué)會支持的第五屆民營經(jīng)濟法制峰會在北京召開，作為中國民間商會副會長、吉利控股集團董事長的李書福代表企業(yè)家宣讀了民營企業(yè)《“守法誠信、合法合規(guī)”倡議書》（以下稱作《倡議》）。

總的來說，這是一個由民營企業(yè)家們自覺發(fā)起的，聚焦于民營企業(yè)內(nèi)部合規(guī)建設(shè)的倡議書。但結(jié)合當(dāng)下特殊的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，它所承載的意義或許又沒有那么簡單。

眾所周知，民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要構(gòu)成，貢獻了59.6%的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及96%的企業(yè)數(shù)量。用行業(yè)人士的話來說就是，中國經(jīng)濟的難點在民營經(jīng)濟，社會關(guān)注的熱點在民營經(jīng)濟，未來發(fā)展的突破點也在民營經(jīng)濟。

可以說，民營經(jīng)濟的健康發(fā)展不僅關(guān)系著個體命運的起承轉(zhuǎn)合、奇偶疾徐，更與國家經(jīng)濟發(fā)展的核心問題緊密相依。因此，當(dāng)李書福身著白襯衫、神情嚴(yán)肅地站在舞臺中央，我們不難看出這位汽車行業(yè)的杰出代表平靜外表下洶涌著的熱血與決心。

圍繞這一輪倡議，本文主要回答三個問題：

1.為什么是這個時間節(jié)點？

2.為什么是李書福？

3.李書福說了什么？涉及到那些維度？

1

“不平凡”的時間節(jié)點

經(jīng)過三年疫情洗禮，相較于國營企業(yè)，民營經(jīng)濟所面臨的壓力和沖擊其實是最大的，市場消費減少、產(chǎn)業(yè)鏈承壓、資金受挫等等都是彼時民營企業(yè)頭上懸著的一把刀。今年是疫情恢復(fù)的第一年，《倡議》的出現(xiàn)，不僅是意料之中的，更是順理成章的事情。

一方面，從企業(yè)端、市場端來看，無論是疫情、地緣政治等因素導(dǎo)致的發(fā)展環(huán)境的變化，還是新能源、新材料、人工智能等新的技術(shù)發(fā)展潮流中暗流涌動的市場機遇，都能夠看出，這是一個極不平凡的時間節(jié)點。與此同時，馬斯克訪華、馬化騰回國等“大事記”又將這種不平凡襯托得更加波譎云詭。

在這樣的背景下，提出一整套體系化的、規(guī)范的理論和參考，對于民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展來說，既是一種自知自覺的素養(yǎng)，更是應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變局之下的一種必然。

另一方面，從政府端來看，近年來，尤其是今年以來，中央方面對于民營經(jīng)濟的關(guān)注和密集發(fā)聲可以說是前所未有，從中共中央國務(wù)院到各級部委，有關(guān)民營經(jīng)濟的討論和提及不勝枚舉。

今年3月，習(xí)近平總書記就曾在全國兩會上表示，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家始終是“自己人”，在民營經(jīng)濟遇到困難時要給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑時要給予指導(dǎo)。

今年4月，二十屆中央深改委首次會議中，明確提出要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、破除制約民營經(jīng)濟公平參與市場競爭、引導(dǎo)民營企業(yè)找準(zhǔn)定位、推動各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達等多個具體層面入手，為民營經(jīng)濟的發(fā)展“鼓勁撐腰”。

不久前，7月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》正式下發(fā)，為民營經(jīng)濟做了全新的定位：推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，推動我國全面建成社會注意現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

可以看到，有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的討論和布局正在持續(xù)升溫并繼續(xù)進行著。從這個角度來看，此時《倡議》的出現(xiàn)顯然并不是一個突兀的“倡議”那么簡單，相反，它正是這個加速轉(zhuǎn)動的巨大齒輪中不可或缺的一環(huán)。

2

民營汽車企業(yè)的優(yōu)秀代表

節(jié)點談完了，我們再來說說人。中國的民營企業(yè)家有那么多，為什么偏偏是李書福來擔(dān)任企業(yè)家代表呢？這其中其實有著兩層內(nèi)涵：其一，汽車工業(yè)在國家經(jīng)濟體系中的關(guān)鍵地位；其二，吉利在中國民營汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特內(nèi)涵以及李書福的個人魅力。

一個強大的汽車工業(yè)之于一個國家，不亞于蝴蝶與翅膀的關(guān)系。在漫長的經(jīng)濟發(fā)展史中，那么強盛的、繁榮的國家往往與其本國汽車工業(yè)的領(lǐng)先不無關(guān)系，如日本的豐田、美國的通用都是在這樣的前提下成長起來的。“車輪上的國家”所描述的不僅僅是一個經(jīng)濟體的突出，更是對其整個工業(yè)體系和國民經(jīng)濟的肯定。

在疫情恢復(fù)第一年和百年未有之大變局的關(guān)鍵時期，加快促進汽車制造為首的支柱性產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，對于穩(wěn)定中國經(jīng)濟基本盤有著至關(guān)重要的意義。

相對應(yīng)的，作為中國民營汽車品牌的龍頭企業(yè)，吉利本身就是“自主”“創(chuàng)新”“成熟”的代名詞，這決定了李書福今天的“位置”。

2022年，吉利控股集團全球銷量超過140萬輛，全年營業(yè)收入達1480億元。其中，新能源產(chǎn)品銷量達到32.87萬輛，占據(jù)總銷量的22.9%。同時，吉利還是2023年全球汽車集團價值排名前十中唯一的中國汽車集團。

不過，如果僅僅從數(shù)據(jù)去了解這顆民營車企“大樹”或許還并不直觀，具體來看，在吉利的汽車制造歷程中，有四個第一足以影響整個汽車工業(yè)：第一家獲得轎車生產(chǎn)資質(zhì)的民營企業(yè)、第一家收購國際知名汽車品牌的中國民營汽車企業(yè)、第一個銷量突破百萬的民企汽車企業(yè)、第一個率先突破合資車型圍剿從制造型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型智造的民營車企。更不用提進入新汽車時代以來，吉利在電動汽車架構(gòu)研發(fā)、甲醇汽車等領(lǐng)域的不斷探索。

從吉利的整個30余年的發(fā)展歷程中，它所具備的創(chuàng)新、前瞻的秉性足夠令人敬畏，并值得學(xué)習(xí)，這或許才是吉利李書福被選為民營企業(yè)家代表的核心要義。

3

四個維度

在這輪《倡議》中，李書福究竟宣讀了哪些內(nèi)容？涉及哪些維度？吉利又是如何做出表率的？

總的來看，《倡議》主要包括四個方面：合規(guī)治理、親清政商、依法防治、守法合規(guī)，分別對內(nèi)、對外、對上、對下做出規(guī)范。

首先在合規(guī)治理方面，吉利可以說是最早建立其自己的合規(guī)體系的民營車企。早在2014年，吉利就成立了專門的合規(guī)委員會，圍繞合規(guī)機構(gòu)設(shè)置、合規(guī)機制運行、合規(guī)文化建設(shè)等，不斷打磨自己的合規(guī)體系。其具體內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、道德準(zhǔn)則等等。

對此，李書福也曾在多個場合強調(diào)，“合規(guī)就像高速公路、飛機跑道一樣，要想車跑得快，飛機飛得高，一定要建好相關(guān)的規(guī)則，掌握好駕駛技術(shù)?！?/p>

什么是親清政商？對于以吉利為代表的民營企業(yè)而言，所謂“親”，就是要積極主動同各級黨委和政府部門多溝通交流，講真話，說實情，建諍言；所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，光明正大搞經(jīng)營。

對于這一點，吉利同樣起到了表率作用。今年2月，杭州市人民政府與吉利控股集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這一協(xié)議正是基于吉利與杭州長達20年的雙向奔赴和彼此成就。

而在依法防治和守法合規(guī)方面，則主要是針對內(nèi)部上下員工的腐敗行為、違規(guī)行為進行防范。在這個問題上，吉利可以說是給所有民營企業(yè)漂亮地打了個樣。大到總經(jīng)理清廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，小到訂機票，都設(shè)立完善的規(guī)章制度。

例如，在招投標(biāo)這種易于產(chǎn)生商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”，吉利開發(fā)了一整套招投標(biāo)軟件，參與招投標(biāo)的人需要在90秒內(nèi)做出選擇，避免私下互通的權(quán)錢交易；即便是在訂機票這種小事上，吉利也成立了自己的票務(wù)公司，從根本上堵住回扣等可能出現(xiàn)的問題。此外，吉利每年都會定期召開廉潔合規(guī)警示教育大會，將副經(jīng)理以上人員聚在一起，直面問題。

必須承認(rèn)，在中國民營經(jīng)濟發(fā)展這條偉大而生動的發(fā)展實踐上，吉利是絕對無法繞過的一個章節(jié)，它所探索出的創(chuàng)新、開放、共贏之路是如此熠熠生輝。而我們也可以相信和期待，在以吉利為代表的眾多民營企業(yè)的健康發(fā)展、加速發(fā)展之下，中國的民營經(jīng)濟發(fā)展將變得更強大和可持續(xù)。