2023年6月21日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》,《公告》明確說(shuō)明新能源汽車車齡購(gòu)置稅減免政策將持續(xù)到2027年12月31日,未來(lái)4年將分成兩個(gè)時(shí)間周期執(zhí)行:2024-2025年,購(gòu)置稅免征;2026-2027年,購(gòu)置稅減半征收。
具體情況如下:對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元;對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。
需要注意的是,購(gòu)置日期按照機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開(kāi)具日期確定。
享受購(gòu)置稅減免政策的新能源車型,包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,這三類新能源汽車必須符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。
目前我國(guó)車輛購(gòu)置稅的計(jì)算公式為10%×[發(fā)票價(jià)/(1+增值稅率13%)],4S店一般提供給消費(fèi)者的快捷計(jì)算方式為車輛發(fā)票價(jià)/11.3。
如果消費(fèi)者購(gòu)買一輛開(kāi)票價(jià)格為15萬(wàn)元的新能源車,其免征購(gòu)置稅額約為1.32萬(wàn)元。按照《公告》中“每輛新能源乘用車免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元”的規(guī)定上限來(lái)估算,在2024~2025年的周期內(nèi),要想享受最高3萬(wàn)元的免征稅款,消費(fèi)者需要開(kāi)票價(jià)格不高于33.9萬(wàn)元的新能源車型。如果購(gòu)買了一輛開(kāi)票價(jià)為40萬(wàn)元的新能源乘用車,因?yàn)槌隽俗罡呱舷?.1萬(wàn)元,需要多繳納車輛購(gòu)置稅5398元;
到了2026~2027年周期,開(kāi)票價(jià)在16.95萬(wàn)元以下的新能源乘用車可以享受免征車輛購(gòu)置稅政策。
此前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在6月2日決定繼續(xù)并優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策。如今不到一個(gè)月,具體的實(shí)施細(xì)則就公布出來(lái)。這也意味著原定于今年底到期的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策再度得以延續(xù)。
這將進(jìn)一步穩(wěn)定新能源市場(chǎng)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,從而更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。
各方聲音
財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在6月21日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,自2014年9月1日起,對(duì)購(gòu)置新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅,2017年、2020年、2022年先后三次將該政策延續(xù)至2023年12月31日。截至2022年底,上述政策累計(jì)免稅規(guī)模超過(guò)2000億元,預(yù)計(jì)2023年免稅額將超過(guò)1150億元。初步估算,2024~2027年減免車輛購(gòu)置稅規(guī)??傤~將達(dá)到5200億元。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基認(rèn)為,2023年“國(guó)補(bǔ)”正式退出后,新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大,免征車輛購(gòu)置稅政策的延續(xù),將對(duì)新能源車市增長(zhǎng)起到非常重要的促進(jìn)作用。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹說(shuō)“免征車輛購(gòu)置稅政策的延續(xù),將加速新能源車對(duì)于燃油車的全面替代。政策對(duì)新能源車,尤其是插電混動(dòng)車型,是巨大利好,插電混動(dòng)車型將迎來(lái)超快發(fā)展?!?/p>
理想汽車CEO李想在社交平臺(tái)上表示:“非常好,直接給出了四年的穩(wěn)定政策。我們團(tuán)隊(duì)完成2025年公司的戰(zhàn)略目標(biāo)就沒(méi)有任何借口了。160萬(wàn)輛/年,5000億營(yíng)收,2026年初驗(yàn)證!”
比亞迪有關(guān)人士表示,新政策對(duì)于行業(yè)是重大利好,有利于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期,堅(jiān)定發(fā)展信心,發(fā)揮新能源汽車市場(chǎng)“壓艙石”和“動(dòng)力源”的作用。
挑戰(zhàn)依舊
正是受到國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策方面的大力支持,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展迅速。2022年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%,市場(chǎng)占有率達(dá)到25.6%,連續(xù)8年成為全球最大新能源汽車市場(chǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2023年第一季度,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)165萬(wàn)輛和158.6萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)27.7%和26.2%,市場(chǎng)占有率達(dá)26.1%。與此同時(shí),中國(guó)車市整體產(chǎn)銷量為621萬(wàn)輛和607.6萬(wàn)輛,同比分別下降4.3%和6.7%。
今年一季度,已有125.7萬(wàn)輛新能源汽車享受政策優(yōu)惠,同比增長(zhǎng)17.5%;免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅212.4億元,同比增長(zhǎng)36%。
這也說(shuō)明了新能源汽車市場(chǎng)勢(shì)頭很強(qiáng),形勢(shì)一片向好。
從目前市場(chǎng)情況看,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn),需要政策引導(dǎo)和支持。一方面,整個(gè)行業(yè)盈利能力不足。多數(shù)新能源汽車品牌沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng),與傳統(tǒng)燃油車相比,不具備成本競(jìng)爭(zhēng)和替代優(yōu)勢(shì)。另一方面,市場(chǎng)發(fā)展仍不充分、不平衡。目前中國(guó)新能源汽車發(fā)展迅速,但仍存在細(xì)分市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,尚不具備大規(guī)模推廣新能源汽車的條件。
此次國(guó)家在稅收層面延續(xù)減免政策,對(duì)新能源汽車企業(yè)利好作用明顯,可以更好的在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、涉及到成本管理等方面做好中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和安排。
或許是因受上述利好政策影響,港股新能源汽車股逆市上漲。截至午間收盤,蔚來(lái)-SW(09866.HK)股價(jià)上漲5.174%;小鵬汽車-W(09868.HK)股價(jià)上漲3.878%;理想汽車-W(02015.HK)股價(jià)上漲3.601%;零跑汽車(09863.HK)股價(jià)上漲2.690%。
百姓評(píng)車
其實(shí)此次政策與《百姓評(píng)車》之前預(yù)測(cè)的相差無(wú)幾。短期來(lái)看,任何一個(gè)行業(yè)在早期發(fā)展階段都離不開(kāi)國(guó)家在政策、稅收方面的鼓勵(lì)和支持,縱觀現(xiàn)代歷史,這樣的案例數(shù)不勝數(shù)。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政策支持終究不能永遠(yuǎn)持續(xù)下去,新能源汽車企業(yè)總要經(jīng)歷轉(zhuǎn)型,在提升創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品品質(zhì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面提高自身實(shí)力,只有不畏國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng),真正贏得市場(chǎng)。
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