撰文 / 張 鷗
編輯 / 牛跟尚
設(shè)計(jì) / 師玉超
來源 / POLITICO NPR，作者：Sarah Anne Aarup，Barbara Moens，Joshua Posaner，題圖：Paz Olivares Droguett/NPR

12月9日，歐盟和智利在布魯塞爾簽署了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定的修訂案，歐洲極有可能占據(jù)了近水樓臺(tái)的位置，能夠更好地獲得智利巨大的鋰和銅資源。

更新后的協(xié)議——包括貿(mào)易和政治方面的升級(jí)——為歐盟提供了進(jìn)入智利阿塔卡馬鹽灘的關(guān)鍵途徑，這里擁有世界最大的鋰儲(chǔ)備。

眾所周知，鋰是生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池的關(guān)鍵原材料，因此，歐洲的汽車制造商們開心了。

“這是一個(gè)積極的消息，因?yàn)樗鼮闅W盟的貿(mào)易議程注入了活力?！睔W洲汽車制造商協(xié)會(huì)說，“這對(duì)我們的行業(yè)也有特別的意義，它帶來了獲得電動(dòng)汽車亟需原材料的重要機(jī)會(huì)?！?/span>

一位歐盟官員解釋道，由總統(tǒng)加夫列爾·博里奇（Gabriel Boric）領(lǐng)導(dǎo)的智利新政府贏得了更多的政策空間來發(fā)展自己的原材料產(chǎn)業(yè)。反過來，該協(xié)議允許智利以較低的價(jià)格向使用智利加工的歐盟公司出售其鋰或銅。

一名工人在智利阿塔卡馬沙漠的一個(gè)鋰礦對(duì)鹽水提取過程中使用的管道進(jìn)行維護(hù)▼

（圖源：Paz Olivares Droguett/NPR）

在智利北部的阿塔卡馬沙漠中儲(chǔ)備著世界上最豐富的鋰。

總部設(shè)在北卡羅來納州夏洛特的化學(xué)公司Albemarle的公共關(guān)系官員馬塞洛·瓦爾德貝尼托（Marcelo Valdebenito）說：“這真的是一個(gè)非常、非常美麗的地方。這是為全世界提供動(dòng)力的鋰?！?/span>

國際能源署預(yù)測(cè)，到2040年，鋰的需求將增加40倍以上。2022年，鋰的價(jià)格已經(jīng)創(chuàng)下了歷史新高。

需求的激增對(duì)智利的礦業(yè)公司來說是巨大利好。這個(gè)南美國家與阿根廷、玻利維亞被稱為“鋰三角”，它們共同擁有世界上已探明的鋰儲(chǔ)量的一半以上。智利也是僅次于澳大利亞的第二大鋰生產(chǎn)國。

自2016年以來，這個(gè)地區(qū)的Albemarle礦年產(chǎn)量已從2.2萬噸增加到8.4萬噸。該公司現(xiàn)在在智利有1000名員工，而五年前只有250名。

智利有高額的稅收和嚴(yán)格的采礦法規(guī)。生產(chǎn)許可證的繁文縟節(jié)涉及確保國家核能委員會(huì)的批準(zhǔn)，因?yàn)檫@種金屬可用于核電和武器。因此，智利的鋰礦公司并沒有人們以為的那么多，潛力巨大。

（左）鋰礦開采的地下水鹽水比海水咸10倍。它在18個(gè)月內(nèi)蒸發(fā)成6%的鋰溶液。（中）成堆的鹽，蒸發(fā)過程的副產(chǎn)品。（右）準(zhǔn)備運(yùn)往工廠進(jìn)行純化的鋰精礦樣品▼

（圖源：Paz Olivares Droguett/NPR）

歐盟對(duì)智利的商品出口在該協(xié)議首次批準(zhǔn)后的五年內(nèi)應(yīng)每年增長(zhǎng)達(dá)45億歐元（提高45%）。2020年，歐盟公司在智利投資530億歐元。2021年的商品和服務(wù)出口額為141億歐元，進(jìn)口額為94億歐元。

歐盟貿(mào)易主管瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）認(rèn)為，鎖定一項(xiàng)與智利的貿(mào)易協(xié)議無疑是一個(gè)壯舉。布魯塞爾一直在與世界各地的潛在貿(mào)易伙伴進(jìn)行談判，以擺脫俄羅斯帶來的影響——尤其是考慮到2022年的國際政治局勢(shì)。

“今天的協(xié)議標(biāo)志著我們?cè)诳沙掷m(xù)性承諾方面的真正飛躍。”東布羅夫斯基斯說，“這項(xiàng)協(xié)議將為支持雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。99%的貿(mào)易將是免關(guān)稅的。我們的新貿(mào)易規(guī)則會(huì)放寬投資，也為雙方的中小企業(yè)提供更大的機(jī)會(huì)。這個(gè)現(xiàn)代的、有活力的協(xié)議反映了我們建設(shè)更綠色經(jīng)濟(jì)的共同雄心，包括在原材料和清潔能源方面的合作。這對(duì)歐盟未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)原力至關(guān)重要?！?/span>

一位歐盟官員證實(shí)，智利和歐盟同意拆分該協(xié)議以加快批準(zhǔn)過程，這意味著貿(mào)易部分將只提交給歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)，而政治和投資部分將需要得到歐盟國家（或地區(qū)）的批準(zhǔn)。

布魯塞爾正在關(guān)注與拉丁美洲更緊密的關(guān)系，并希望在2024年歐洲議會(huì)選舉前仍能完成與墨西哥和南方共同市場(chǎng)集團(tuán)的交易。

歐盟貿(mào)易主管瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（左），智利外交部長(zhǎng)安東尼婭·烏雷霍拉（Antonia Urrejola）（中）和歐盟外交政策負(fù)責(zé)人何塞普·博雷利（Josep Borrell）宣布貿(mào)易協(xié)議▼

巧合的是，在歐盟與智利簽署貿(mào)易修訂案的同一天，歐盟談判代表還準(zhǔn)備就世界上最嚴(yán)格的可持續(xù)電池標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致。

美國的《通脹削減法案》為在北美扎根的電池生產(chǎn)商提供了大量的公共資金，這使得歐盟鼓勵(lì)歐洲本土電池生產(chǎn)的努力變得更加艱難。

新的歐盟電池規(guī)則旨在確保投放到歐盟市場(chǎng)的電池是安全和可持續(xù)的，并制定了要求。從電池的碳足跡必須如何申報(bào)，它們必須包含多少回收材料，到廢電池的收集目標(biāo)和來源調(diào)查規(guī)則。該法規(guī)將適用于本地制造和進(jìn)口電池，目的是將更多的電池生產(chǎn)鏈留在歐洲。

與此同時(shí)，布魯塞爾也在著手準(zhǔn)備另一項(xiàng)關(guān)鍵原材料法案。歐盟對(duì)于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的野心不言而喻。

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