據(jù)海南日?qǐng)?bào)報(bào)道，昨日上午在?？谡匍_(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)中，海南省政府正式對(duì)外發(fā)布《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，這標(biāo)志著海南成為全國(guó)首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū)，也是率先提出2030年“禁售燃油車”時(shí)間表的省份。

《規(guī)劃》圍繞2030年實(shí)現(xiàn)“綠色智慧出行新海南”的總體發(fā)展目標(biāo)，提出了2020年、2025年、2030年三個(gè)階段性目標(biāo)。同時(shí)，全面分析研判海南省清潔能源汽車發(fā)展面臨的形勢(shì)，并以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出了六方面重點(diǎn)任務(wù)和七項(xiàng)保障措施，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的科學(xué)性和可操作性。

《規(guī)則》主要提出，海南省將在2020年實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域清潔能源化；2025年實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域清潔能源化；2030年私人領(lǐng)域車輛以增量嚴(yán)控、存量引導(dǎo)更替為主線，達(dá)到國(guó)際標(biāo)桿水平。具體如下：

1. 公共服務(wù)領(lǐng)域的公務(wù)車、公交車、巡游出租車等領(lǐng)域自規(guī)劃發(fā)布之日起，新增和更換車輛100%使用新能源汽車或清潔能源汽車，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

2. 社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的輕型物流車(含郵政及城市物流配送)、分時(shí)租賃車自規(guī)劃發(fā)布之日起，新增和更換車輛100%使用新能源汽車，城市環(huán)衛(wèi)、旅游客運(yùn)、城鄉(xiāng)班線等領(lǐng)域根據(jù)目前的車輛清潔能源化比例及相關(guān)車型技術(shù)成熟度等情況，合理制定了更新比例，上述領(lǐng)域車輛在2025年前后全面實(shí)現(xiàn)清潔能源化。

3. 私人使用領(lǐng)域通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的小客車總量調(diào)控，約束和引導(dǎo)并舉，推進(jìn)增量和存量汽車雙向清潔能源化，到2030年全島私人領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比100%。

另外，《規(guī)則》還提出了六個(gè)方面的具體措施：

1. 建設(shè)高效、智能的能源加注基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年時(shí)間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補(bǔ)、多場(chǎng)景結(jié)合、智能化的充電加氣、加氫網(wǎng)絡(luò)。

2. 推進(jìn)增量和存量汽車雙向清潔能源化。通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車總量控制，嚴(yán)控傳統(tǒng)燃油車增量比例。出臺(tái)全省公務(wù)用車清潔能源化工作方案，抓緊落實(shí)全省提前實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)老舊柴油車淘汰和中重型老舊柴油車污染治理。2025年前后適時(shí)啟動(dòng)燃油汽車進(jìn)島管控時(shí)間表研究工作，2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。

3. 完善新能源汽車社會(huì)化的便利、經(jīng)濟(jì)使用環(huán)境。研究制定海南省新能源汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策。研究出臺(tái)海南省各領(lǐng)域新能源汽車特殊路權(quán)政策，放開(kāi)新能源汽車特別是純電動(dòng)汽車路權(quán)，提升新能源汽車出行便利性。加快研究清潔能源物流車、出租車(含巡游出租車和網(wǎng)約出租車)、公交車、班線車、旅游車、貨運(yùn)車等運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，助推營(yíng)運(yùn)車輛清潔能源化。

4. 構(gòu)建清潔能源車輛為載體的綠色、智慧交通體系。鼓勵(lì)綠色出行促進(jìn)清潔能源汽車應(yīng)用，探索綠色出行減碳積分機(jī)制。研究進(jìn)島交通管控方案和實(shí)施時(shí)間表，分階段、分類型加嚴(yán)傳統(tǒng)燃油汽車進(jìn)島限制。完善分時(shí)租賃汽車監(jiān)管體系，構(gòu)建分時(shí)租賃、網(wǎng)約車等共享化新能源汽車使用生態(tài)，緩解省內(nèi)出行需求與合理控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)的階段性矛盾。

5. 推動(dòng)清潔能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。在汽車行業(yè)外商投資準(zhǔn)入、新建項(xiàng)目審批、兼并重組、金融貿(mào)易、商業(yè)模式等領(lǐng)域，實(shí)行更大力度的全面深化改革和對(duì)外開(kāi)放。支持省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的智能新能源化轉(zhuǎn)型升級(jí)，并吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈資源落戶海南。發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)汽車文化、賽事、論壇、會(huì)展等其它相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車和氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

6. 建成結(jié)構(gòu)多元、智慧創(chuàng)新的清潔能源供應(yīng)體系。推動(dòng)清潔能源示范省建設(shè)，創(chuàng)新打造清潔能源汽車、綠色交通和智慧能源聯(lián)動(dòng)范例，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全生命周期清潔化。打造安全穩(wěn)定綠色智能電網(wǎng)，通過(guò)完善新能源運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)和創(chuàng)新電力需求側(cè)管理、加快新能源與信息技術(shù)融合，切實(shí)推動(dòng)大規(guī)?？稍偕茉唇尤氲募夹g(shù)革命和市場(chǎng)化購(gòu)電消費(fèi)改革。在具備基礎(chǔ)條件的區(qū)域，開(kāi)展氫能運(yùn)用示范園區(qū)建設(shè)，提前布局氫能產(chǎn)業(yè)和加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

編輯點(diǎn)評(píng)

之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“海南省禁售燃油車”的消息，現(xiàn)在終于有了定局，海南省成為全國(guó)第一個(gè)作出嘗試的省份。而全球第一個(gè)提出燃油車禁售時(shí)間表的國(guó)家是挪威，他們的目標(biāo)是2025年停止銷售燃油車。據(jù)了解，目前挪威新車有三分之一以上都是純電動(dòng)車，電動(dòng)車普及發(fā)展如此迅速主要有以下原因：首先挪威人均收入高，不少家庭有獨(dú)立別墅和車庫(kù)，電動(dòng)車充電問(wèn)題很好解決；其次，挪威國(guó)土面積小，僅有38.5萬(wàn)平方公里，駕駛電動(dòng)車在國(guó)內(nèi)出行問(wèn)題并不大；最后，挪威是全球最富裕的國(guó)家，其發(fā)達(dá)程度位居前茅，政府高額征收石油消費(fèi)稅用于補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)，挪威政府為推廣電動(dòng)車，要求購(gòu)買燃油車必須交很多的稅，但購(gòu)買新能源車稅都能免去，而且新能源車使用公共充電樁不用錢(qián)，還不用繳停車費(fèi)、路橋費(fèi)等。反觀海南省的各種條件，面對(duì)全省推廣電動(dòng)車、禁售燃油車的目標(biāo)，政府必須付出更多努力和投入才能實(shí)現(xiàn)。