2018年8月，國(guó)家政府網(wǎng)頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》。經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定取消11項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)，其中包括了“機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可”，而《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》由審批制改為備案制。

從圖中所示，汽修企業(yè)和門(mén)店在修理機(jī)車(chē)的時(shí)候需要把修理車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)、廠牌型號(hào)等多種項(xiàng)目如實(shí)登記，若有不安規(guī)定如實(shí)登記者，處500元以上3000元以下的罰款！

而在2019年，實(shí)名制修車(chē)將在全國(guó)落地執(zhí)行。新制度的實(shí)行在很大程度上取決于監(jiān)管力度。一旦各地相關(guān)部門(mén)加大重視，加強(qiáng)監(jiān)管，維修企業(yè)將只剩下嚴(yán)格執(zhí)行這一個(gè)選項(xiàng)。

自2018年起，廣東省公安廳就啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作，免費(fèi)提供全省機(jī)修企業(yè)使用，并依托系統(tǒng)推動(dòng)落實(shí)修車(chē)實(shí)名制登記工作。

事實(shí)上，早在2015年，交通運(yùn)輸部就著手推進(jìn)汽車(chē)維修電子健康檔案，致力于打通機(jī)動(dòng)車(chē)在維修前、維修中和維修后的全部信息，與此次實(shí)名制修車(chē)有異曲同工的意味。

過(guò)去一年，國(guó)家層面出臺(tái)不少針對(duì)汽車(chē)維修的相關(guān)政策：4月，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司表示要落實(shí)好取消機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可；8月，國(guó)務(wù)院親自發(fā)文表示取消機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可。

這次的實(shí)名制修車(chē)，又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？

實(shí)名制修車(chē)全國(guó)落地

事實(shí)上，我國(guó)很早就有類(lèi)似修車(chē)實(shí)名制的規(guī)定：早在1999年，公安部就發(fā)布施行了《機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)治安管理辦法》。

明確規(guī)定機(jī)修業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須建立承修驗(yàn)證登記制度，接受公安機(jī)關(guān)的檢查。隨著信息化能力在行政管理領(lǐng)域得到普及，修車(chē)實(shí)名制在近兩年被提上日程并在各地陸續(xù)施行。

位于云南昆明的一家維修連鎖負(fù)責(zé)人說(shuō)，早在2017年上半年，公安廳就推動(dòng)當(dāng)?shù)亻T(mén)店安裝機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，而公司旗下門(mén)店都安裝了這一系統(tǒng)。

“除了打通數(shù)據(jù)，這個(gè)系統(tǒng)有一定的開(kāi)工單功能。我們自己也有門(mén)店管理系統(tǒng)，所以安裝之后相當(dāng)于雙系統(tǒng)運(yùn)行?！?/span>

一家河南鄭州的維修連鎖負(fù)責(zé)人表示，2018年上半年他們門(mén)店已經(jīng)全部對(duì)接過(guò)了，“實(shí)名制其實(shí)不是非常重要，我們門(mén)店本來(lái)就要求實(shí)名制，只不過(guò)現(xiàn)在要求上傳到他們的系統(tǒng)而已?！边@位負(fù)責(zé)人還透露，河南鄭州并未強(qiáng)制要求登記送修人身份證，這與廣東省的要求有所不同。

據(jù)了解，此次廣東省的機(jī)動(dòng)車(chē)維修實(shí)名登記分為2大步驟：

1、車(chē)輛送修登記：機(jī)修企業(yè)使用機(jī)修登記系統(tǒng)進(jìn)入登記頁(yè)面進(jìn)行登記，車(chē)主提供有效的身份證配合機(jī)修企業(yè)錄入車(chē)輛信息、送修人員信息和送修車(chē)輛照片；

2、取車(chē)登記：取車(chē)時(shí)，機(jī)修企業(yè)要先查驗(yàn)取車(chē)人身份證和維修憑據(jù)，如實(shí)在廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)治安管理信息系統(tǒng)中登記、實(shí)時(shí)上傳取車(chē)人員信息，并完成登記。

這一政策除了要求維修企業(yè)錄入車(chē)輛信息，還強(qiáng)調(diào)了維修人員的個(gè)人信息，相當(dāng)于在汽車(chē)維修電子健康檔案的基礎(chǔ)上做了一次升級(jí)。據(jù)了解，除了廣東、云南、河南，湖南、湖北、廣西等省份也已經(jīng)推進(jìn)這一政策。

實(shí)際執(zhí)行有賴于監(jiān)管

實(shí)名制實(shí)行的現(xiàn)實(shí)情況是：多地實(shí)名制修車(chē)的執(zhí)行情況并不如預(yù)期。

內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市

河南某些市區(qū)

備案時(shí)還得辦證？

而且還有同行表示，雖然落實(shí)下去，但是該查還得查，嚴(yán)厲程度絲毫不比前兩月弱。

一般來(lái)說(shuō)，一開(kāi)始監(jiān)管力度都會(huì)比較強(qiáng)，門(mén)店如果不在系統(tǒng)里面錄入信息，一單罰款上百元，但是后來(lái)監(jiān)管力度減弱，很少有門(mén)店持續(xù)執(zhí)行下去。

問(wèn)題主要有兩個(gè)：

一是雙系統(tǒng)運(yùn)行，意味著員工在門(mén)店的管理系統(tǒng)錄入信息之后，還要在治安管理信息系統(tǒng)錄入一遍，讓員工的工作復(fù)雜化。

二是交通運(yùn)輸部本來(lái)就通過(guò)汽車(chē)維修電子健康檔案收集各門(mén)店的SaaS系統(tǒng)運(yùn)行狀況，這和公安交管的工作有沖突，不知道未來(lái)如何解決。

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責(zé)任編輯 | 吳世杰

文章來(lái)源 | AC汽車(chē)