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一段時(shí)間以來,隨著我國新能源汽車產(chǎn)銷兩旺,第一批新能源動力電池進(jìn)入規(guī)?;艘燮?。據(jù)預(yù)計(jì),2025年我國退役動力電池將接近80萬噸。大規(guī)模動力電池逐步退役,如何更好回收利用,同時(shí)加大監(jiān)管力度,避免造成新的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,引發(fā)廣泛關(guān)注。退役鋰電池回收“叢生亂象”與“烏煙瘴氣”
“小作坊”瘋搶市場,“正規(guī)軍”難獲電池
工信部于2018年7月公布了第一批符合“新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件”的名單,包括華友、豪鵬科技、格林美、邦普循環(huán)、光華科技5家。2021年1月,工信部第二批動力電池回收再利用白名單,共計(jì)22家,加上第一批的5家,目前合規(guī)的動力電池回收再利用“正規(guī)軍”共有27家。但鋰電池回收的安全風(fēng)險(xiǎn)至今仍難以解決,因?yàn)闃I(yè)內(nèi)關(guān)于電池剩余壽命及一致性評估的標(biāo)準(zhǔn)和體系并不健全。每一塊電池的使用率不盡相同,并且各個(gè)廠家的電池型號各異,甚至同一型號的鋰電池使用壽命也不同。這都給回收帶來了不少難題。據(jù)電動知家了解,目前傳統(tǒng)汽車報(bào)廢及回收利用的市場混亂尚未有效治理,報(bào)廢汽車及動力電池多數(shù)被非正規(guī)收購、非正規(guī)拆解,回收過程沒有得到有效監(jiān)管,回收地點(diǎn)又偏僻。不僅如此,缺乏資質(zhì)的個(gè)人和小作坊非法回收動力鋰電池,直接排放廢棄物,已經(jīng)造成了部分區(qū)域環(huán)境的嚴(yán)重污染。資本炒熱下的動力鋰電池回收產(chǎn)量過剩問題日益凸顯,市場有待進(jìn)一步規(guī)范。但是據(jù)了解,目前真正流入龍頭企業(yè)的退役電池不到總量的30%,大量退役動力電池流向了非正規(guī)渠道,已形成了龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,呈現(xiàn)出回收亂象。部分退役的動力電池流入“小作坊”后,被制成小型充電寶,或簡單加工冒充新電池,甚至用土辦法提取貴金屬,帶來安全環(huán)境隱患,亟待加強(qiáng)監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政策監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)規(guī)范的“滯后”,是導(dǎo)致“正規(guī)軍”敵不過“小作坊”的主要原因,小作坊操作靈活,運(yùn)營成本較低,在價(jià)格方面更有優(yōu)勢。工信部等四部委發(fā)文強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體,人民日報(bào)強(qiáng)勢發(fā)聲
2021年6月9日,工信部等四部委印發(fā)《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》,文中再次強(qiáng)調(diào)動力電池回收責(zé)任主體為車企。人民日報(bào)2021年6月8日第05版中的人民時(shí)評欄目,發(fā)表了《更好破解動力電池回收難題》一文。國內(nèi)權(quán)威媒體的強(qiáng)勢發(fā)聲,助推全社會對動力電池回收問題的關(guān)注,推動行業(yè)規(guī)范管理,有利于動力電池回收行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前退役動力電池主要有兩種回收途徑,一是對符合能量衰減程度的退役動力電池進(jìn)行梯次利用,二是對無法進(jìn)行梯次利用的電池進(jìn)行回收再生利用。據(jù)了解,當(dāng)前新能源汽車動力電池的有效壽命為4-6年。從2021年往回推算4-6年,2015-2017年恰逢新能源汽車的爆發(fā)增長期,年銷量分別為33.1萬輛、50.7萬輛和77.7萬輛,這意味著161.5萬輛新能源汽車的動力電池即將退役,涌入動力電池回收市場。而2018-2020年新能源汽車銷量均突破120萬輛,2022-2024年,將有超過380萬輛新能源汽車的動力電池涌入回收市場,市場規(guī)模成倍擴(kuò)大。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心測算,2020年,我國動力電池累計(jì)退役量約20萬噸(約25GWh),預(yù)計(jì)到2025年,我國退役動力電池將達(dá)78萬噸(約116GWh)。隨著動力電池退役高峰來臨,東方證券研報(bào)預(yù)計(jì),到2025年,包含梯次利用和回收兩大方向的國內(nèi)動力電池回收利用市場規(guī)模有望達(dá)到370億美元。光大證券研報(bào)預(yù)計(jì),至2030年,三元與磷酸鐵鋰電池回收市場規(guī)模將達(dá)千億元級別。
明確動力電池回收責(zé)任主體.加強(qiáng)渠道管控力度是關(guān)鍵2018年,工信部、科技部等7部門聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》,其中明確整車企業(yè)需承擔(dān)動力鋰電池回收的主體責(zé)任。隨后,一批由車企或梯次利用企業(yè)指定的回收網(wǎng)點(diǎn)迅速上馬,但實(shí)際上,大部分回收網(wǎng)點(diǎn)利用率較低,退役動力電池更多是散落在市場各個(gè)主體中,也有一些企業(yè)收來電池后直接倒賣出去,賺取差價(jià)。2020年10月10日,工信部對《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,文中鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,加強(qiáng)信息共享,利用已有回收渠道,高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用。2021年6月9日,工信部等四部門印發(fā)的《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》,再次明確車企應(yīng)承擔(dān)動力電池回收利用溯源管理的主體責(zé)任。國家發(fā)布一系列政策體現(xiàn)了國家解決動力電池回收與梯次利用市場亂象的決心,明確動力電池回收責(zé)任為車企,將增強(qiáng)渠道管控力度。目前國內(nèi)動力電池回收與梯次利用行業(yè)尚在起步階段,更多新的商業(yè)模式有待挖掘,相信隨著市場監(jiān)管力度越來越嚴(yán),合規(guī)企業(yè)的發(fā)展前景將十分廣闊。人民日報(bào)指出,目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入加速發(fā)展新階段。破解動力電池回收難題,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮市場主體作用,加快推動企業(yè)為主的技術(shù)模式創(chuàng)新,在銷售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力。比如,加大對電池快速檢測分類、三元鋰電池儲能技術(shù)、磷酸鐵鋰再生利用技術(shù)等方面的研發(fā)力度;引導(dǎo)企業(yè)探索在非電領(lǐng)域梯次利用新模式;鼓勵(lì)梯級利用“車電分離”、換電、電池租賃、能源服務(wù)外包等新模式探索及應(yīng)用,等等。同時(shí),營造全民參與的社會氛圍,對廢舊動力電池的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳,加大對違法行為的曝光力度,增強(qiáng)全社會資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)意識。
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