新能源車補(bǔ)貼逐漸退坡已經(jīng)是汽車行業(yè)內(nèi)眾人皆知的事實(shí)，關(guān)于2019年的退坡政策，此前坊間已經(jīng)有諸多版本。在剛剛過去的周末，工信部部長苗圩再一次對退坡一事表態(tài)。

苗圩在發(fā)言中表示，2019年的補(bǔ)貼政策尚未確定，相關(guān)部門正抓緊研究，原則上要保證2021年補(bǔ)貼全面停止時不會使產(chǎn)業(yè)發(fā)生大的波動，總的指導(dǎo)方針是分階段釋放退坡所帶來的壓力，杜絕一次性退坡幅度過大的情況。

從2016年到2018年，國家針對新能源車的政策補(bǔ)貼一直在不斷收緊。三年的時間里，續(xù)航150-200km的車輛補(bǔ)貼從2.5萬元降低至無補(bǔ)貼，續(xù)航200-250km的車輛補(bǔ)貼從2.4萬降低至無補(bǔ)貼，續(xù)航250-300km的車輛補(bǔ)貼目前已經(jīng)縮水30%，續(xù)航300-400km的車輛補(bǔ)貼目前已縮水40%，續(xù)航400km的車輛補(bǔ)貼對半砍。此外，2018年補(bǔ)貼調(diào)整時給了6個月過渡期，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，2019年補(bǔ)貼新政策預(yù)計將不再設(shè)置過渡期，發(fā)布之后即執(zhí)行。

由于官方補(bǔ)貼政策遲遲不公布，坊間吃瓜群眾便積極發(fā)揮主觀能動性，為工信部排憂解難，制定了幾個退坡方案。與其說是揣測官方的意圖，倒不如說是提前讓車企做好最壞的準(zhǔn)備。

坊間傳聞的幾版退坡方案中有幾個共同特點(diǎn)，首先大家都猜測2019年的補(bǔ)貼新政策將取消250km以下續(xù)航車型的補(bǔ)貼，250km以上的車型則分為三檔續(xù)航標(biāo)準(zhǔn)，即250-300km、300-400km和大于400km的車型，至于新的補(bǔ)貼額度則眾說紛紜，其中比較狠的一種相比2018年補(bǔ)貼額度近乎腰斬。

但由此可見，國家一直有意推動長續(xù)航車型的發(fā)展，所以即使退坡，續(xù)航400km以上的車型也會堅(jiān)持拿補(bǔ)貼到最后。

此外，坊間普遍達(dá)成共識的一點(diǎn)是，2019年開始地方補(bǔ)貼將被徹底取消。過去國內(nèi)新能源汽車一直可以享受國家與地方政策上的雙重補(bǔ)貼。雖然從2016年起，國補(bǔ)和地補(bǔ)的比例從1：1逐漸下降到2:1，但至少還能讓車企同時拿兩份補(bǔ)貼。如果真如坊間猜測取消地步，那么從最壞的角度考慮，2019年車企能拿到的補(bǔ)貼金額可能剩有2018年的三分之一。

因此，很多車企對這一版本的補(bǔ)貼政策猜測非常抵觸——國補(bǔ)退坡50%已經(jīng)夠喝一壺了，再取消地補(bǔ)，這是不讓人活的節(jié)奏嗎？

而且?guī)缀跻呀?jīng)實(shí)錘的一點(diǎn)是，2019年的補(bǔ)貼新政不再設(shè)置過渡期。2018年，補(bǔ)貼新政公布時，工信部為車企預(yù)留了幾個月的緩沖期，緩沖期內(nèi)補(bǔ)貼按照上一年度的70%來發(fā)放。而2019年的新退坡政策將即日生效，會造成補(bǔ)貼的斷崖式下跌，將進(jìn)一步加大車企的困難。

另外關(guān)于新能源車輛電池的問題，坊間傳聞工信部對于電池密度的要求并沒有更嚴(yán)格，但補(bǔ)貼系數(shù)下降在所難免。2018年新能源車輛電池系統(tǒng)能能量密度≥120Wh/kg可以拿到全額補(bǔ)貼，超過140Wh/kg、160wh/kg分別可拿到1.1倍、1.2倍的補(bǔ)貼；而2019年坊間猜測，電池系統(tǒng)能量密度≥160wh/kg才能拿到全額補(bǔ)貼，120-140Wh/kg拿0.8倍補(bǔ)貼, 140-160Wh/kg拿0.9倍補(bǔ)貼。

也就是說，現(xiàn)在高密度電池被視作“正常發(fā)揮”，而低密度電池將付出少拿部分補(bǔ)貼的代價。從前是鼓勵高密度，現(xiàn)在是“懲罰”低密度，但能量密度標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并未上升，160Wh/kg拿的都是最高補(bǔ)貼，只不過是補(bǔ)貼的系數(shù)降低了。這也意味著，車企將不會不遺余力地追求高能量密度電池，這對于保障動力電池的安全性其實(shí)是有好處的。

業(yè)內(nèi)人士的猜測幾乎都是從最壞的層面考慮，所以猜測的退坡額度嚴(yán)苛些也屬正常。不過也有人開了個比較善良的腦洞，說有可能2019年的補(bǔ)貼將不在年終統(tǒng)一結(jié)算，而改為在上牌時就預(yù)撥付一部分，以此來減輕車企現(xiàn)金流上的壓力。這也是唯一的一點(diǎn)對于車企而言比較有利的猜測。

總之2019年補(bǔ)貼新政的風(fēng)向有二，其一是補(bǔ)貼額度將大幅降低，相比2018或會腰斬；其二是地方補(bǔ)貼的取消幾乎已經(jīng)被視為實(shí)錘。綜合這兩點(diǎn)，實(shí)際上2019年的退坡額度是會大于50%的，因此對于嚴(yán)重依賴補(bǔ)貼在新能源領(lǐng)域劃水車企來說，2019年顯然有被淹死的可能了。

新能源補(bǔ)貼與消費(fèi)者最直接的關(guān)系就是電動車產(chǎn)品的售價。按照政策規(guī)定，消費(fèi)者如果想搭上2018年補(bǔ)貼的末班車的話，必須在2018年12月31日之前完成上牌，因?yàn)?019年1月1日起就要按照新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼了。雖然目前新的補(bǔ)貼政策還未落地，但時限已過，手持2018年指標(biāo)、但尚未購車的消費(fèi)者，已經(jīng)錯失了最后的高補(bǔ)貼時機(jī)。

但值得注意的是，雖然補(bǔ)貼政策以12月31日為分水嶺，但很多城市的新能源車購車指標(biāo)并不是到12月31日截止，拿北京來說，2018年的新能源指標(biāo)到期日是2019年2月26日，也就說到今年2月26日之前都可以上牌。據(jù)了解，目前北京新能源指標(biāo)的消費(fèi)者人數(shù)逼近40萬，已經(jīng)排到2026年了，所以雖然現(xiàn)在買車享受不到相對高額的補(bǔ)貼，但是手里握著指標(biāo)就等于排在40萬人前面，還是早買早踏實(shí)。

此外，苗圩還在公開發(fā)言中明確表示，插電混動汽車的整車能源效率相對較高，是一個比較理想的發(fā)展方向，值得各方共同探討與研究。那么在未來的新能源政策中，或許會對插電混動車型有所偏向也未可知。