文 | 李清柯

所謂ETC，即“電子不停車收費系統(tǒng)”。一個誕生了幾十年的產(chǎn)物，忽然就煥發(fā)第二春，在中國這片土地上炸出了無比墻裂的存在感。

比方說前兩天，石家莊周邊黃石高速藁城東、西古城，新元高速裕華路等高速站口因為只開行了一至兩個人工收費通道，導(dǎo)致沒有辦理ETC的車輛大量擁堵在高速出口，擁堵車流長達(dá)幾公里。最后迫于交通壓力，交警與收費站溝通后決定抬桿放行車輛。

這事在微博上迅速上了熱搜。就連河北人民都不免感嘆，感謝ETC，讓我們河北人有幸上了一次熱搜。

評論區(qū)那些略帶戲謔色彩的評論，很能反映出人民群眾在面對裝不裝ETC問題時，內(nèi)心的扭曲：

還有一些評論，“由于技術(shù)故障”上不了臺面。

這波因ETC忽如其來的流量狂歡，并不只有河北人民享受得到，各地群眾都有幸雨露均沾。

比如新年的第一天，廣東佛山一環(huán)主線部分ETC通道關(guān)閉，而開通的人工收費通道不足，造成了大量車輛擁堵，擁堵車流長達(dá)數(shù)公里。

盡管相關(guān)部門很快回應(yīng)，將原因歸結(jié)于系統(tǒng)升級之類紜紜。按你胃，這條新聞還是在微博上迅速炸開，佛山人民喜提熱搜。

上海人民被寵幸的姿勢很離奇。

1月1日早晨，上海S4高速發(fā)生一起車禍，救護(hù)車在接到傷者后，在高速南橋出口處遇到尷尬：由于還未來得及裝ETC設(shè)備，該救護(hù)車被強(qiáng)行收取通行費。

最后，救人要緊嘛，你還想怎么樣？司機(jī)只能自己掏錢咯。

天津人民則是這場盛宴的流量之光。

在剛剛過去的12月，央視記者暗訪天津某擁堵的高速口，某位心直口快的熱心市民一咕嚕把要求安裝ETC的苦水全都傾倒了出來。

天津人民乘勝追擊，喜提熱搜。

當(dāng)然，央視的力量非同尋常。當(dāng)天津那位熱心市民在央視鏡頭前倒完苦水之后，對此相當(dāng)重視的天津市交通運輸委發(fā)布公告稱，2名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部對高速公路ETC發(fā)行工作的有關(guān)政策要求理解和把握不準(zhǔn)確，被免職處理。

于是，天津人民又上了一回?zé)崴选?/span>

然而，很多吃瓜群眾沒想到的是，其實高速管理部門的朋友也對上熱搜十分剛需，渴望被流量關(guān)懷。

數(shù)量龐大的人工收費通道的撤銷，帶來了原有工作人員的轉(zhuǎn)業(yè)問題。人民網(wǎng)的說法是，1.2萬名高速公路收費員得到了妥善安置，轉(zhuǎn)崗到ETC推廣發(fā)行、清分結(jié)算后臺、高速公路服務(wù)區(qū)、入口稱重檢測等服務(wù)崗位。

一切的荒誕，都濃縮為一種自我嘲笑。

即便你開的是F1，也只能被匯入高速出站口茫茫的車流中。就像此刻你人生的隱喻，你辣么鋒利，最后還是會被現(xiàn)實磨成狗。

如果一定要為這波盛大的流量狂歡尋找一個源頭，那一定是去年的5月。

2019年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》。

方案的內(nèi)容炒雞簡單：深化收費公路制度改革，提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率，降低物流成本，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費。

從刊文單位，到方案細(xì)則，你能夠感到一種排山倒海、摧枯拉朽的偉大號召?？傊孟?。

各地發(fā)揮出了宇宙最強(qiáng)的主觀能動性。偏僻如黑河，這樣總結(jié)所獲成就：

“經(jīng)過各縣(市、區(qū))政府精心組織、全體工作人員的艱苦努力、日夜奮戰(zhàn)，截至2019年12月31日20時，我市各縣(市、區(qū))ETC推廣發(fā)行累計完成11.04萬輛，占省下達(dá)我市總?cè)蝿?wù)量10.57萬輛的104.45%，圓滿完成任務(wù)。”

過程充滿了艱辛，但力竭而不怠——“從初期進(jìn)入車輛密集的商圈、火車站、小區(qū)等停車場開展集中安裝，發(fā)動機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位職工帶頭安裝，到進(jìn)村入戶、上門服務(wù)，靠親情、友情發(fā)動身邊車主等方式對車輛分散地區(qū)進(jìn)行點對點安裝，深入偏遠(yuǎn)地區(qū)開展ETC宣傳安裝，利用節(jié)假日及工余時間開展‘掃街’行動。”不一而足。

根據(jù)人民網(wǎng)的數(shù)據(jù)，“拆舊工程”的開展上，從2020年1月1日零時起，全國29個聯(lián)網(wǎng)省份的487個省界收費站已經(jīng)全部取消?！吧壒こ獭钡拈_展上，全國建設(shè)完成了24588套ETC門架系統(tǒng)，改造完成了48211條ETC車道、11401套高速公路不停車稱重檢測系統(tǒng)。ETC推廣發(fā)行1.23億戶，累計用戶達(dá)到2.04億。

同志們，我們已經(jīng)取得了這場攻堅戰(zhàn)的初步勝利。

那么問題來了，進(jìn)度如此迅速，成果如此喜人，為什么高速出站口反而會更堵呢？還堵著堵著，讓各地人民上了微博熱搜？

客觀而論，還是那些不愿意安裝ETC釘子戶車主們的鍋。

事實上，肉眼可見的是，盡管ETC通道偶爾會bug附體，但你不能否定它對通行效率的提升。

以目前廣東采用的最新ETC系統(tǒng)為例，車輛通過速度由原來的300毫秒縮短到了80毫秒。原來車輛的最高通行速度只能在20km/h，技術(shù)升級以后，最高通行速度提升到了50km/h。不要太快，好嗎？

技術(shù)很先進(jìn)了，可交通運輸部還是很周到。先后制定了90余個實施方案，召開了5次全行業(yè)部署調(diào)度會議，進(jìn)行了30多次專題調(diào)研、督導(dǎo)、座談。為的，就是在通行效率、收費優(yōu)惠、推廣安裝上盡可能完善服務(wù)體驗。

但面對這些相當(dāng)?shù)睦?，有的車主依然不領(lǐng)情，不裝不裝就不裝。擁堵在人工收費通道上，導(dǎo)致大量的后方車輛無法通行。

車主從靈魂上拒絕安裝ETC，理由很清奇：

1.反正就是不想裝。從輿論上看，這部分群體占比很高。雖沒有任何明確拒絕的理由，但就是堅決不裝。

2.十年也用不到一次。很少有進(jìn)出高速的需求，所以不需要辦理ETC，這也是很大一部分人拒絕安裝ETC的原因。

3.老年人不懂新科技。安裝容易，可操作遇到什么問題自己也不懂解決，對新事物有天然的抗拒，多一事不如少一事。

4.報銷很惆悵。開車外出，公司財務(wù)只認(rèn)紙質(zhì)發(fā)票。不是我不想安裝ETC，是公司財務(wù)不讓我安裝。

5.害怕扯皮。多扣費了怎么破？別人的通行費扣到我的ETC賬戶怎么破？注銷的時候不管怎么破？

從高速通行費給予9～95折優(yōu)惠，到免費辦理ETC終端，甚至像辦理信用卡那樣用一些小禮物來吸引車主辦理。使盡千百招數(shù)，耗盡萬股腦汁。

操心起來，有關(guān)部門比老母親都急，急得普及ETC的姿勢也很是離奇。

比如湖南沅陵收費站打出“一月一日起，未安裝ETC設(shè)備車輛，不得上高速”的口號，試圖以震懾的方式告知拒絕辦理ETC的車主回頭是岸。

其實，不只是有關(guān)部門著急，銀行工作人員也挺急的。

從造謠“不辦ETC不讓上高速”，再到“不辦ETC不讓年審”，情深意切，用心良苦。

亂象叢生讓車主朋友很吃驚，不光車主朋友很吃驚，媒體朋友也很吃驚，不光媒體朋友很吃驚，連相關(guān)主管部門也吃驚。

針對這些推廣ETC過程中存在的亂象，交通運輸部在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上回應(yīng)：嚴(yán)禁通過任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制安裝ETC，嚴(yán)禁以任何方式對非ETC車輛通行高速公路或者辦理涉車業(yè)務(wù)設(shè)置障礙。

于是，經(jīng)過全民的努力，到底裝不裝ETC徹底從一個技術(shù)性問題上升至ZZ與哲學(xué)問題。

從ZZ角度上討論，如中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮所言，ETC推廣過程中的問題，暴露出有的基層行政部門存在形式主義、懶政怠政問題。

（這是專家說的，我也不知道對不對。）

從哲學(xué)角度上討論，裝不裝ETC，體現(xiàn)的是個人自由。正如王小波在散文集《沉默的大多數(shù)》所說的，最大的痛苦莫過于總有人想要種種理由消滅幸福所需要的參差多態(tài)。這些人想要這樣做，最重要的理由是道德。說得更確切些，是出于功利方面的考慮。

一個成熟且開放的社會，是能夠充分包容、理解，甚至是擁有支持小眾聲音的寬容。所謂的文明社會的標(biāo)志性，不僅在于物質(zhì)的豐富，更在于能夠給人提供精神上的寬裕。

以此為標(biāo)準(zhǔn)，是能夠反向推測許多事情的。

而常識之所以是常識，總是易知而難行。當(dāng)涉及利益面足夠廣，你永遠(yuǎn)沒有辦法站立在哲學(xué)、道德的制高點。安裝ETC，也是這么一回事。

所以與其爭論這事到底對不對，更符合個人利益的做法，應(yīng)當(dāng)是思量一下安裝ETC所帶來的好處。

正如《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》所提到的一樣，實現(xiàn)不停車快捷收費，主要目的是提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

事實上，ETC并不是新鮮的事物。在上世紀(jì)末，廣東便已經(jīng)在高速路段普及使用ETC電子繳費，用戶數(shù)量也達(dá)到了幾萬人。以此推算，ETC在國內(nèi)的大面積推廣已經(jīng)有幾十年的時間。至于有關(guān)部門為什么要在ETC平靜發(fā)展了幾十年之后突然提速，原因其實無非兩個——

首當(dāng)其沖的，自然是我國汽車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了一個足夠巨大的水平。公安部發(fā)布的全國小汽車保有量數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國汽車保有量已達(dá)2.4億輛，增長達(dá)到11.56%。如何在車流量迅速增加的情況下，改善高速路的交通效率成為了重要的問題。

按照新華社發(fā)布的數(shù)據(jù)，在實現(xiàn)ETC電子收費后，客車平均通過省界的時間可以由原來的15秒減少到2秒，貨車通過省界的時間由原來的29秒減少到3秒。

事實上,ETC的普及推廣節(jié)奏一直與我國汽車市場的發(fā)展保持著同步。比如中國車市在2013年迎來增長大潮之后，2014年，交通運輸部便下發(fā)《關(guān)于開展全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，正式啟動全國高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)工作，要求到2015年9月底基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)。

另一方面，以物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的數(shù)字化交通體系已經(jīng)成為了確定的未來發(fā)展方向。ETC實現(xiàn)的繳費只是構(gòu)建數(shù)字化交通體系的初步探索。在未來，從停車、交通罰款扣除，乃至到消費，諸多的生活場景需求都將融合到ETC的使用范圍。

招商銀行研究院給出了一個相當(dāng)樂觀的商業(yè)前景預(yù)判：對于金融機(jī)構(gòu)而言，顯性收入方面，高速公路、停車場、加油站等場景的規(guī)模合計約2.91萬億元，有機(jī)會直接貢獻(xiàn)交易手續(xù)費收入和資金沉淀收益。更重要的，是ETC所創(chuàng)造的“周邊“業(yè)務(wù)價值。最精準(zhǔn)的例子，在于當(dāng)傳統(tǒng)銀行業(yè)被第三方電子支付打趴下的今天，銀行可以用ETC重新連接起用戶。

總之，你要相信，安裝ETC是一件百利無一害，功在當(dāng)代，利在千秋，大有作為，大有裨益的超級無敵大好事就對了。

作為祖國的接班人，我不辦20個ETC對得起我胸前的共青團(tuán)團(tuán)徽嗎？你說說！