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進(jìn)入免稅目錄一直是特斯拉想要的。此前未能進(jìn)入并非由于外企身份，而是由于“超級(jí)充電”不符合國(guó)標(biāo)?，F(xiàn)在超充模式仍在，但國(guó)產(chǎn)版本已經(jīng)做了對(duì)國(guó)標(biāo)的適配。問(wèn)題在于，國(guó)產(chǎn)特斯拉尚未下線，就已入目錄，還不說(shuō)明問(wèn)題嗎？
文/《汽車人》黃耀鵬（微信公眾號(hào)：汽車人傳媒）
9月3日，特斯拉車主一封公開(kāi)聯(lián)名信火了。名義上，信寫(xiě)給工信部和國(guó)稅總局，落款是“愛(ài)國(guó)的積極納稅人&特斯拉車主”。雖有呼吁輿論站臺(tái)的嫌疑，但公民個(gè)人公開(kāi)要求退稅，在我國(guó)稅法實(shí)踐中并不多見(jiàn)。![]()
導(dǎo)火索是特斯拉進(jìn)免稅目錄了。8月30日，特斯拉全系車輛進(jìn)入免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄，雖然遲至第26批，但對(duì)于特斯拉意向購(gòu)買(mǎi)者而言是不小的利好。因?yàn)檫@筆費(fèi)用為計(jì)稅價(jià)格的10%，從幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。進(jìn)口車的計(jì)稅價(jià)格為到岸價(jià)+關(guān)稅+消費(fèi)稅，好消息是特斯拉為電動(dòng)車，所以與排量掛鉤的消費(fèi)稅為零。而特斯拉則忙于在同一天上調(diào)全系售價(jià)，進(jìn)口model 3、model X、model S三款車型不同版本均漲價(jià)，平均漲幅超1萬(wàn)元。雖然特斯拉官方調(diào)價(jià)是“常規(guī)操作”，一年調(diào)價(jià)多達(dá)8次，但在免稅的同一天上調(diào)價(jià)格，有自己的考慮。
意向客戶、下單車主、已付款提車未繳稅的拖延癥車主笑了，老車主們怒了哭了傷心了。后者涵蓋了從2018年1月1日起到2019年8月30日的車主。據(jù)說(shuō)最極端的傳言版本是，30日當(dāng)天上午拿到綠色完稅小本本，下午聽(tīng)說(shuō)進(jìn)目錄了。特斯拉急于在當(dāng)天采取“對(duì)沖”措施，一則為了分享免稅果實(shí)，二則也為了安撫老車主。顯然，安撫的效果很差。![]()
老車主們第一反應(yīng)就是拉群，和官方售后反映。售后服務(wù)的回答也很官方：“特斯拉曾多次進(jìn)行免征購(gòu)置稅目錄申請(qǐng)，但是最終能否進(jìn)入目錄特斯拉并沒(méi)有決定權(quán)，也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布任何相關(guān)信息。該目錄由中央工信部、稅務(wù)總局等幾部委聯(lián)合審核并統(tǒng)一發(fā)布。企業(yè)在提交申請(qǐng)材料后與普通消費(fèi)者一樣只能通過(guò)最終發(fā)布的目錄獲知產(chǎn)品進(jìn)入情況。因此特斯拉并不存在所謂故意隱瞞信息的情況。”特斯拉官方還奉告車主們，“要建立合理預(yù)期”。天上掉餡餅的事兒，還是少琢磨為妙。也就是說(shuō)，特斯拉也只能和普通消費(fèi)者一樣，只能通過(guò)工信部官網(wǎng)獲知消息，這話沒(méi)毛病。因?yàn)楣ば挪康拇_沒(méi)有義務(wù)，向申請(qǐng)者提前透露審批信息。而特斯拉堅(jiān)決只認(rèn)官網(wǎng)信息，拒絕打聽(tīng)小道消息，也沒(méi)毛病。這樣的事已經(jīng)發(fā)生過(guò)一次。剛下單就遇上降價(jià)，客戶稱導(dǎo)購(gòu)暗示要漲價(jià)才匆忙提前下單。因?yàn)樘厮估瓕?duì)官方價(jià)格操作方式，異于傳統(tǒng)車企，引發(fā)的價(jià)格爭(zhēng)議，比4S店加價(jià)爭(zhēng)議性更大，至少后者在理論上不被主機(jī)廠所支持。俗話說(shuō)，官方炒作，最為致命。特斯拉能這么做，因?yàn)樗鼘?duì)門(mén)店的完全控制，也不同于傳統(tǒng)主機(jī)廠。![]()
而特斯拉的回復(fù)，確實(shí)也只限于理論上。人是社會(huì)人，人也是理性人。居于信息劣勢(shì)的消費(fèi)者們，并不相信近期穿梭于北京上海的馬斯克，會(huì)見(jiàn)了一系列政界商界重要人物，居然沒(méi)有獲知進(jìn)入“目錄”的信息。不過(guò)，即便特斯拉提前得到風(fēng)聲，它敢說(shuō)嗎？萬(wàn)一兌現(xiàn)出了差錯(cuò)咋辦？假定特斯拉客戶經(jīng)理們悄悄向客戶咬耳朵，“晚點(diǎn)下單，這幾天有稅收大禮包”。萬(wàn)一沒(méi)等到免稅優(yōu)惠，只等到車輛漲價(jià)，那么客戶們是否又會(huì)跳腳說(shuō)特斯拉誤導(dǎo)群眾？
當(dāng)然，公開(kāi)信寫(xiě)的很有水準(zhǔn)。據(jù)說(shuō)是車主們聯(lián)合法律顧問(wèn)起草（或者車主中就有律師）。![]()
不過(guò)，去掉其中頗具浪漫氣質(zhì)的語(yǔ)言，核心觀點(diǎn)有以下幾條：一、此前四部委發(fā)布的新能源汽車免稅公告中，指出稅收優(yōu)惠日期從2018年1月1日至2020年12月31日。三、也是最重要的一條，稅務(wù)總局規(guī)定的，已繳納車輛購(gòu)置稅，符合退稅標(biāo)準(zhǔn)的有三種：其一，退車；其二，設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛；其三，其他依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)予退稅的。《公開(kāi)信》選擇擁抱第三種情況，也是無(wú)奈之舉。我國(guó)作為大陸法系國(guó)家，在幾乎所有法律條文列舉條件時(shí)，往往附加上一條“口袋條件”，第三種就屬于“口袋條件”，釋法權(quán)屬于頒布法律的權(quán)力機(jī)關(guān)。《公開(kāi)信》又煞費(fèi)苦心地找到《國(guó)稅總局關(guān)于免征車輛購(gòu)置稅公告》，其中一條“符合免減稅條件，但已征稅，按照免減稅額申請(qǐng)退稅”。![]()
且不說(shuō)這個(gè)“其他條件”是否應(yīng)該這樣解釋，《公開(kāi)信》最大的邏輯漏洞，在于其回避了稅法繳納不溯及以往的重要原則。特斯拉進(jìn)入“目錄”之前，顯然不符合免減稅條件。這一條件在8月30日第26批目錄公布后才發(fā)生改變。稅收法定原則沒(méi)有理由對(duì)此前的合法征稅予以退還。實(shí)際操作中，不乏這種沒(méi)“踩上點(diǎn)”的先例，結(jié)果是并未發(fā)生一例退稅。譬如2015年10月1日開(kāi)始實(shí)行的1.6L排量以下汽車購(gòu)置稅減半，如果開(kāi)發(fā)票日期在此之前，則無(wú)緣政策優(yōu)惠。如果再找近的例子還有。要知道，在26批目錄之前，還有25批分期進(jìn)入目錄，無(wú)一例外，都將稅收優(yōu)惠的時(shí)間分界線卡在進(jìn)入目錄的當(dāng)天。沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)繳稅車主跑出來(lái)喊冤，偏偏只有特斯拉車主矯情、犯了公主??？
其實(shí)這樣的車主訴求應(yīng)該在此前存在，只不過(guò)他們根本沒(méi)有形成聲浪足夠大的輿論，也就沒(méi)有進(jìn)入公眾視線。![]()
這恰恰說(shuō)明，不但特斯拉是媒體的寵兒，連特斯拉車主或者準(zhǔn)車主們，也頗具網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán)，至少是具備影響網(wǎng)絡(luò)輿情的意愿和能力（雖然可能沒(méi)什么用）。很多車企都嚷嚷客戶的年輕化，還各種暗示客戶的職業(yè)和社會(huì)階層。但特斯拉是真正實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的企業(yè)。比特斯拉貴的品牌和產(chǎn)品也有很多，但只有特斯拉消費(fèi)圈形成了輿論壓力。從這一點(diǎn)上看，我們對(duì)特斯拉給予的種種禮遇，選擇恰當(dāng)。它身上的諸多標(biāo)簽，諸如最成功且惟一成功的美國(guó)新能源創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)始人形象最多元的企業(yè)、華爾街的前寵兒、納斯達(dá)克的背叛者，中美貿(mào)易爭(zhēng)端的風(fēng)向標(biāo)企業(yè)，令其總處于聚光燈下。作為政策實(shí)施的標(biāo)志，再合適不過(guò)。進(jìn)入免稅目錄一直是特斯拉想要的。此前未能進(jìn)入并非由于外企身份，而是由于“超級(jí)充電”不符合國(guó)標(biāo)。現(xiàn)在超充模式仍在，但國(guó)產(chǎn)版本已經(jīng)做了對(duì)國(guó)標(biāo)的適配。問(wèn)題在于，國(guó)產(chǎn)特斯拉尚未下線，就已入目錄，還不說(shuō)明問(wèn)題嗎？![]()
即便單從馬斯克的拜訪日程上，也能很容易得出結(jié)論：特斯拉的未來(lái)在中國(guó)。這家企業(yè)已被視為“自己人”。它的商業(yè)成功，與中國(guó)在特殊歷史時(shí)期的改革開(kāi)放成功，搭上了點(diǎn)鉤。一方面，特斯拉上海工廠投產(chǎn)后，上海方面的支持力度，譬如供應(yīng)商、稅收和土地優(yōu)惠，資金支持，只會(huì)增強(qiáng)不會(huì)減弱。這是國(guó)內(nèi)一大票創(chuàng)業(yè)企業(yè)夢(mèng)寐以求而不得的待遇。特斯拉從座上賓到“自己人”，只花了不到一年的時(shí)間，轉(zhuǎn)變是歷史性的，也賴于當(dāng)前的特殊貿(mào)易局面。另一方面，對(duì)此前在電動(dòng)車上騙補(bǔ)、停留在PPT造車圈錢(qián)的企業(yè)，構(gòu)成毫不含糊的警告。市場(chǎng)機(jī)會(huì)窗口正在緩慢而堅(jiān)決地合攏，特斯拉在中國(guó)的成功，對(duì)大多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不是好消息。（文/《汽車人》黃耀鵬，部分圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）【版權(quán)聲明】本文系《汽車人》獨(dú)家原創(chuàng)稿件，版權(quán)為《汽車人》所有。如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與“汽車人傳媒”（郵箱：qcr007@126.com或電話：010-63135250）聯(lián)系，獲得同意取得轉(zhuǎn)載授權(quán)，否則必將追究法律責(zé)任。敬請(qǐng)關(guān)注“汽車人傳媒”公眾號(hào)（qcr0505）。編輯：大華
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