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“中國禁售燃油車”的話題自2017年被提出后,如今又有了新消息。
近日,第三方智庫機(jī)構(gòu)能源與交通創(chuàng)新中心發(fā)布《中國傳統(tǒng)燃油汽車退出時間表研究》報告(下文簡稱:《報告》)指出,中國有望于2050年以前實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出,并建議以北京為代表的特大型城市在2030年前實(shí)現(xiàn)全面新能源化。
禁售燃油車分階段進(jìn)行,北京/上海/深圳率先實(shí)施
《報告》提出,中國禁售燃油車的源動力來源于我國亟需通過推廣清潔能源減緩環(huán)境污染難題,并且我國對進(jìn)口石油依賴嚴(yán)重,在去年中國石油對外依存度已達(dá)到70.9%,再加上中國在《巴黎協(xié)議》中已承諾2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰等因素。
同時,由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、汽車人均保有情況、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素都不盡相同,《報告》還提議傳統(tǒng)燃油車的禁售與退出可按照“分地區(qū)、分車型、分階段”的步驟逐步推行。
首先在區(qū)域上,特大型城市(如北京、上海、深圳等),以及功能性示范區(qū)域(如海南、雄安等)為第一層級城市,將率先實(shí)現(xiàn)燃油車禁售的目標(biāo)。接著是傳統(tǒng)汽車限行限購城市和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中的重點(diǎn)區(qū)域省會城市等。然后是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,如華北、長三角、泛珠三角和汾渭平原等。最后是西北、東北、西南等地區(qū)。
而在車型類別上,公交車、出租車、分時租賃及網(wǎng)約車、郵政與輕型物流車、機(jī)場港口車、環(huán)衛(wèi)車、公務(wù)車領(lǐng)域等燃油車或?qū)⒃?020年率先實(shí)現(xiàn)退出。其次是私家車最晚將在2030年前全面退出,最后是輕卡、重卡、客車等商用車在2050年全面實(shí)現(xiàn)新能源化。
“禁燃”政策雖利于環(huán)境保護(hù),但業(yè)內(nèi)有不少反對意見
禁售燃油車似乎已成為全球汽車市場的發(fā)展趨勢,眾所周知,由于全球氣候問題,目前全球多個國家都推出了禁售燃油車的時間表,例如荷蘭、挪威、巴黎、法國、英國、印度等國家,其中,時間最早的為意大利羅馬的2024年,最晚的是法國的2040年。
但是,對于我國禁售燃油車的時間表,業(yè)內(nèi)有不少反對意見。在今年初的電動汽車百人會上,中國汽車技術(shù)研究中心有限公司情報所總工程師黃永和就說過,中國不適合立即出臺燃油車禁售時間表。他表示,一方面在車市下行的情況下,出臺燃油車禁售時間表將造成消費(fèi)者的恐慌心理,延緩購買搭載燃油發(fā)動機(jī)車型的計(jì)劃,對消費(fèi)市場造成不利影響。另一方面,中國的新能源汽車與國外的“零排放”汽車范圍有所差別。
另外,中國國際工程咨詢有限公司專家學(xué)術(shù)委員會專家李萬里在點(diǎn)評時也表示,《報告》中對于私家燃油車的退出時間偏早,因?yàn)樗郊臆囀袌鲋饕少I方推動,必須有相應(yīng)的措施和政策促進(jìn)配合。在接下來的30年中,很可能還是油、電、氫燃料長期共存的狀況。與此同時,中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長付于武也認(rèn)為:中國政府在禁止燃油車銷售這個問題上要慎之又慎,要按照科學(xué)及市場規(guī)律,不要盲目跟進(jìn)。而在轱轆哥看來,較好的辦法是交由市場決定。
新能源車的問題不少,確定“禁燃”時間或許為時過早
不可否認(rèn),如今新能源車市場相當(dāng)紅火,銷量一路高歌猛進(jìn),據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-4月份新能源乘用車的累計(jì)銷量達(dá)到33.5萬輛,同比增長83.9%。
在該環(huán)境下,各車企也紛紛推出新能源車車型,甚至制定了禁售燃油車的時間表,例如大眾汽車計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)所有車型電動化;北汽集團(tuán)提出2025年旗下自主品牌將在中國全面停售燃油車;長安汽車也提出未來大力布局新能源產(chǎn)品,且以電動車為主。可以說,傳統(tǒng)燃油車逐漸被逐步替代是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
但是,在新能源車迅猛發(fā)展的同時,我們也要看到背后的問題所在。要知道,我們購買汽車的最終目的是提高出行便利性,而新能源車,尤其是純電動車,在續(xù)航里程短和充電設(shè)施的不完善依然給很多消費(fèi)者的用車生活帶來焦慮。
更重要的是用車安全性問題,由于技術(shù)不成熟,電動車自燃事件頻發(fā),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在去年國內(nèi)新能源車起火事件就高達(dá)40余起。在近期,特斯拉、蔚來等龍頭企業(yè)的產(chǎn)品著火案例也頻出不窮。而何時才能有效解決這些痛點(diǎn),目前暫無定論。
不僅如此,從每個月乘聯(lián)會公布的銷量數(shù)據(jù)可看到,即便新能源車的銷量增長幅度驚人,但是總體基數(shù)依然無法與傳統(tǒng)燃油車比肩,甚至有業(yè)內(nèi)人士還預(yù)測,截止到2020年,純電動汽車的市場占有率也許僅為2%。
另外,不得不提的是,新能源車之所以能夠備受消費(fèi)者青睞,離不開國家和政府的補(bǔ)貼,如今隨著新能源車補(bǔ)貼的退坡,國內(nèi)新能源車的市場份額也有一定的收窄,今年4月的銷量環(huán)比下降18.9%。而到了2020年補(bǔ)貼完全取消后,新能源汽車市場的競爭已全面市場化,屆時哪種動力成為主流也難以判斷。
因此,轱轆哥認(rèn)為目前確定禁售傳統(tǒng)燃油車為時尚早,較好的方法無疑是要視市場的具體情況而定。當(dāng)然,目前出爐的《報告》是由非政府組織研究并發(fā)布的,禁售燃油車的確切時間還須等待官方表態(tài)。
而對于中國傳統(tǒng)燃油車2050年退出時間表,您是何看法呢?
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