歐盟對華電動汽車加征關(guān)稅帶來的反噬作用還在不斷擴(kuò)大,雙方的交鋒仍然在繼續(xù)。
10月8日,商務(wù)部發(fā)布公告稱,中方依法決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地實(shí)施臨時反傾銷措施。同時,中方正在研究提高進(jìn)口大排量燃油車關(guān)稅等措施。
此外,商務(wù)部還貼出了各公司傾銷幅度“黑名單”,法國的軒尼詩公司、法國聯(lián)合干邑公司、法國葡萄烈性商貿(mào)公司、法國卡慕公司、法國大酒窖股份有限公司等等眾多法國企業(yè)都在其中。
業(yè)內(nèi)人士指出,白蘭地酒是法國的重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),99%以上的歐洲進(jìn)口白蘭地來自法國,此次針對白蘭地采取的反制措施可以說是一次精準(zhǔn)的打擊,更是向投出加征關(guān)稅“贊成票”的法國釋放出了一個明確信號,那就是任何損害中方利益的行為都會受到嚴(yán)厲的反擊。鼓吹加征關(guān)稅的法國看似是躲在歐盟這棵大樹的背后,但實(shí)際上也躲不過這顆命中眉心的“子彈”。
歐盟各國對華電動車加征關(guān)稅投票結(jié)果
此前,中國汽車技術(shù)研究中心首席專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心副主任劉斌曾強(qiáng)調(diào),有關(guān)調(diào)整建議符合世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)原則,“與某些國家和地區(qū)采取的保護(hù)主義措施有著本質(zhì)區(qū)別”。
并且,貿(mào)易專家還預(yù)測,這只是第一輪反擊,中歐已經(jīng)進(jìn)入了“一邊回?fù)粢贿呎勁小钡碾A段,在未來豬肉、乳制品等歐盟支柱產(chǎn)業(yè)也可能面臨來自中國的更加嚴(yán)格的審查。據(jù)悉,歐盟在2023年對中國的豬肉、乳制品和白蘭地出口總額達(dá)到約100億美元。而中國采取反制措施的產(chǎn)品選擇將精準(zhǔn)打擊到不同的供應(yīng)國,而這些潛在反擊主要“命中”那些支持加征關(guān)稅的歐盟國家。
中國已經(jīng)展開調(diào)查的歐盟進(jìn)口產(chǎn)品以及主要供應(yīng)國的投票情況
如果說中國即將進(jìn)行的對于歐盟農(nóng)產(chǎn)品的打擊是直擊各國要害,那么其正在研究的關(guān)于大排量燃油車的關(guān)稅增收則是一記全面的回?fù)?。?jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,我國2.5升及以上汽油乘用車進(jìn)口量為11.92萬輛,在乘用車進(jìn)口量中所占比例超過30%。有分析人士對汽車預(yù)言家表示,德國汽車工業(yè)高度依賴中國市場和產(chǎn)業(yè)鏈,目前大排量燃油車對華出口量大的主要是德系品牌,如BBA、保時捷等豪華品牌,而法國和意大利的汽車產(chǎn)品對華出口量較少,因此其可能受到的影響也較小。
雖然反擊措施看似是打擊法國和意大利的大排量跑車,但由于貿(mào)易額的差距懸殊,德國即使是投出了“反對票”,卻不得不和歐盟這艘大船的整體利益捆綁。因此,有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃未來的局面很有可能是“法意放火,德國買單”,德國成為了最大的“受害者”。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2023年歐盟各國家對中國出口額中,德國向中國出口額為1060億美元,而2023年中國自歐洲進(jìn)口商品總值超過4983億美元,也就是說,德國占據(jù)了歐盟出口總額的五分之一,其中乘用車出口更是占據(jù)了大頭。
而中國這一可能打出的“反擊牌”所涉及的金額數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法國和意大利對中國出口農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品和服裝等產(chǎn)品的總和。據(jù)德國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2023年,德國出口至中國的乘用車價值151億歐元,德國汽車供應(yīng)商向中國出口的零部件價值112億歐。
同時,該協(xié)會也指出德國汽車制造商向中國出口了216299輛汽車,其中約三分之一發(fā)動機(jī)排量是超過2.5升的產(chǎn)品;此外,德國制造商在歐盟的工廠(斯洛伐克、奧地利、意大利)還向中國出口了約48000輛發(fā)動機(jī)排量超過2.5升的產(chǎn)品。如果針對大排量燃油車的反制措施落地,那么中國汽車市場最為親密的盟友的德國也將成為無辜躺槍的“犧牲品”。
在分析人士看來,中國針對大排量燃油車增加關(guān)稅的措施看似是只讓法國和意大利受到了“輕傷”,但卻是切切實(shí)實(shí)地拿捏住了歐洲出口的“命脈”,甚至可以理解為挾德國汽車產(chǎn)業(yè)來鉗制歐盟,而從歐盟此前的投票也可以看出,其內(nèi)部的對華策略本身就存在著矛盾和分歧,各個成員國也有著自己的“小算盤”。
值得一提的是,多家跨國車企也對歐盟委員會此舉表達(dá)反對或不滿。寶馬集團(tuán)董事長齊普策表示,歐盟批準(zhǔn)對中國電動汽車進(jìn)口征收關(guān)稅為“對歐洲汽車工業(yè)的致命信號”,歐中需要迅速找到解決方案,以防止一場最終只有輸家的貿(mào)易沖突?!钡聡焚惖滤?奔馳集團(tuán)的發(fā)言人表示:反補(bǔ)貼關(guān)稅會長遠(yuǎn)地削弱一個行業(yè)的競爭力。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。大眾集團(tuán)首席執(zhí)行官奧博穆也表示:“不應(yīng)該是懲罰性關(guān)稅,應(yīng)該給予在歐洲投資的中國車企相應(yīng)的優(yōu)惠。那些在歐洲本地投資并給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會、同時與當(dāng)?shù)毓竞献鞯闹袊髽I(yè)應(yīng)該在關(guān)稅方面獲得相應(yīng)的優(yōu)惠。”這也表明了德國車企依然堅(jiān)定的看好中國市場。
此外,也有業(yè)內(nèi)人士表示,歐盟的關(guān)稅政策本質(zhì)上是為了自己的政治目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益,希望迫使中國企業(yè)在歐洲建廠并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)讓,這早已是司馬昭之心,路人皆知,中國企業(yè)也不可能乖乖就范。
而關(guān)于雙方下一步的切磋和談判,業(yè)內(nèi)也有諸多的猜測。在專家看來,盡管歐盟委員會在草案中留了與中方繼續(xù)談判的口子,但雙方達(dá)成協(xié)議的可能性相當(dāng)?shù)停坏┱勁惺?,中方勢必會采取更大?guī)模的反制措施。也有專家指出,中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不會因?yàn)榧诱麝P(guān)稅政策而停滯不前,既然邁不過貿(mào)易壁壘的高墻,中國汽車企業(yè)也可以選擇加速“反向合資”,憑借自身的電動化、智能化技術(shù)優(yōu)勢以及成本優(yōu)勢推動德系合資車品牌打造具有足夠競爭力的電動車,以此撬動歐洲汽車市場。
可以預(yù)見的是,無論是歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義,還是中國的反制措施都會對雙方的發(fā)展帶來重大的影響,而合作共贏才是中歐貿(mào)易關(guān)系的核心價值。
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