撰文 / 涂彥平

編輯 / 劉寶華

設(shè)計 / 趙昊然

今年以來，一種觀點在互聯(lián)網(wǎng)上流傳甚廣：“西方國家不搞碳中和了，碳中和果然是敲詐發(fā)展中國家的騙局?！?/span>

果真如此嗎？

氣候和能源問題的復(fù)雜性

有傳聞稱“德國取消2035年碳中和目標”，這實際上是一種誤讀。

今年3月，德國政府內(nèi)閣通過加速清潔能源發(fā)展的系列立法草案，設(shè)定了兩階段的目標：2030年實現(xiàn)80%的可再生能源發(fā)電，2035年爭取實現(xiàn)100%的可再生能源供電。

不過，在當?shù)貢r間7月8日德國議會的立法投票中，前一個目標獲得通過，后一個目標并未通過。

德國放棄2035年能源系統(tǒng)實現(xiàn)碳中和，并不是要放棄整個碳中和目標。

事實上，德國從來沒有定過2035年碳中和的目標。德國2019年11月通過《氣候保護法》，提出到2050年實現(xiàn)碳中和。后來，時任德國總理默克爾提出了新的目標，將碳中和的時間點從2050年提前到2045年。

今年11月，德國總理朔爾茨再次強調(diào)德國不會放松努力推進實現(xiàn)2045年碳中和的目標：“我們不打算推遲。相反，我們現(xiàn)在必須投資數(shù)十億美元，以碳中和為目標進行經(jīng)濟生產(chǎn)?！?/span>

丹麥首都哥本哈根原本希望2025年成為世界上首個零碳排放城市，今年8月卻宣布暫時放棄這一目標，原因是一家環(huán)保企業(yè)沒有達到申請?zhí)疾都头獯嬲鸬臈l件，原計劃2025年建成的碳捕集工廠無法如期進行。而該工廠對哥本哈根市實現(xiàn)碳中和目標至關(guān)重要。

哥本哈根市市長索菲·安諾生稱，雖然碳中和目標不能在2025年實現(xiàn)，但這并不意味著該目標不能在2026、2027或2028年實現(xiàn)。而且，整個丹麥的碳中和計劃在2050年實現(xiàn)，這一點并沒有改變。

截至目前，全球僅有兩個國家已經(jīng)實現(xiàn)了碳中和，一個是南美洲國家蘇里南，2014年實現(xiàn)碳中和，一個是亞洲國家不丹，2018年實現(xiàn)碳中和。它們的共同點是人口較少，且境內(nèi)森林覆蓋率超高，目前都是負碳狀態(tài)。除此之外，其他國家都還在向著碳中和目標努力，各個國家進展不一。

根據(jù)Energy&Climate Intelligence Unit（ECIU）對各個國家凈零排放2022年進展的統(tǒng)計，全球有14個國家將碳中和寫入法律，有30個國家已經(jīng)形成政策文件，有15個國家已經(jīng)作出了聲明，有69個國家提出議題正在討論。

ECIU的列表顯示，大部分國家的目標是在2050年實現(xiàn)碳中和。選取這個時間點，是因為聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會評估報告的科學(xué)結(jié)論表明，要在本世紀末前將全球溫升控制在1.5℃，必須在2050年左右實現(xiàn)碳中和。

目前來看，西方國家沒有“放棄碳中和”，不過的確有一些新情況發(fā)生：在當前俄烏沖突大背景下，一些國家重啟煤電以對沖天然氣斷供的風(fēng)險。

今年6月，荷蘭表示，為應(yīng)對能源危機，計劃取消燃煤發(fā)電廠的產(chǎn)量上限。此前，荷蘭把燃煤發(fā)電量控制在總電量的35%。不過，荷蘭表示將在其他領(lǐng)域采取一定措施，以中和因增加燃煤發(fā)電導(dǎo)致的二氧化碳排放量增加。

為了保障法國冬季的電力供應(yīng)，法國圣阿沃爾德煤電廠重啟

因主張環(huán)境保護和能源轉(zhuǎn)型，今年3月底，法國將運營了71年的圣阿沃爾德煤電廠關(guān)閉。但為了保障法國冬季的電力供應(yīng)，僅僅幾個月后，法國又重啟了這個煤電廠，光檢修就花了大約1000萬歐元。有報道稱，重新上崗的工作人員心情復(fù)雜。

同樣的事情正在不同國家上演。奧地利重啟梅拉赫廢棄煤電廠，這個煤電廠是奧地利境內(nèi)最后一家煤電廠，已經(jīng)在2020年關(guān)停；德國也重啟了多個煤電廠，而且政府在鐵路運輸方面優(yōu)先考慮煤炭和石油貨物；英國表示要延長兩座發(fā)電廠的4臺燃煤發(fā)電機組的使用壽命。

今年1-8月，歐洲進口的煤炭總量已同比增加了三成以上。隨著冬天的臨近，歐洲對煤炭的需求只會繼續(xù)上漲。

根據(jù)國際能源署的預(yù)測，2022年全球煤炭銷量總量將達到80億噸，重返2013年創(chuàng)下的歷史高位。

這些新情況恰恰說明了氣候和能源問題的復(fù)雜性：化石燃料并不會像人們期待的那樣被拋棄，氣候目標的實現(xiàn)難度很大。

1.5℃目標恐已遙不可及

11月20日，在埃及沙姆沙伊赫舉行的第27屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP27）正式落下帷幕。本次大會是一場艱難的談判，閉幕時間比原計劃時間延期了兩天。自11月6日開幕以來，共有超過3.5萬來自全世界的人員參會。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱：氣候團結(jié)協(xié)議稱作實現(xiàn)氣候目標的唯一希望（圖片來源：聯(lián)合國）

本屆氣候大會有兩個壓倒一切的主題：正義和雄心。為那些沒有造成這場氣候危機卻飽受氣候災(zāi)難之苦的人伸張正義；保持1.5℃極限的雄心，將人類從氣候懸崖上拉回來。

經(jīng)過數(shù)日緊張談判，各國代表終于在20日凌晨達成協(xié)議，同意設(shè)立一個基金機制，以補償因氣候變化引發(fā)的災(zāi)害所導(dǎo)致的損失和損害。

該協(xié)議對弱勢群體來說是一項突破，但在逐步淘汰化石燃料以及需要將全球變暖限制在1.5℃的措施等方面，本屆大會并沒有取得什么進展。

全球四分之三的溫室氣體排放來自于能源部門，其中大部分排放來自于化石燃料的使用，也因此，能源是全球氣候行動計劃的優(yōu)先事項。

過去10年里，可再生能源裝機容量已經(jīng)增加了兩倍。但國際可再生能源署的數(shù)據(jù)顯示，目前全球的總發(fā)電量僅有29%來自于可再生能源，碳排放仍呈上升趨勢。

聯(lián)合國秘書長氣候行動特別顧問哈特（Selwin Hart）表示，“我們需要在未來的8年里，將可再生能源裝機容量的占比提高至60%，這意味著在本10年間，需要將可再生能源裝機容量增加兩倍。”

根據(jù)國際可再生能源署總干事拉卡梅拉（Francesco La Camera）的說法，未來的能源系統(tǒng)將以可再生能源為主，并輔以綠色氫能和可持續(xù)的生物質(zhì)能。

作為本次大會的亮點之一，COP27主席國埃及發(fā)布了一份總計劃，旨在加快電力、道路運輸、鋼鐵、氫能和農(nóng)業(yè)五大行業(yè)的脫碳進程。計劃的優(yōu)先行動包括：統(tǒng)一對低排放和接近零排放的鋼鐵、氫能以及可持續(xù)電池的定義，加快建設(shè)清潔基礎(chǔ)設(shè)施，為淘汰污染車輛制定共同目標，以及刺激全球?qū)G色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求。

然而，在淘汰化石能源成為共識的情況下，世界很多地方，各種石油、天然氣、煤炭開采項目仍在不斷擴張。這自然讓人們對氣候目標能夠如期實現(xiàn)提出質(zhì)疑。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出：“烏克蘭戰(zhàn)爭暴露了我們對化石燃料上癮的巨大風(fēng)險。今天的危機不能成為倒退或洗綠的借口?！?/span>

他呼吁發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體建立一項氣候團結(jié)協(xié)定，以整合資源和能力，造福全球人類。“富裕國家和國際金融機構(gòu)將提供資金和技術(shù)支持，幫助新興經(jīng)濟體加速向可再生能源過渡?！?/span>

在這份協(xié)定中，所有國家在這十年中都需要按照1.5℃的升溫目標做出額外努力以減少排放。到2030年，經(jīng)合組織國家逐步淘汰煤炭，到2040年，其他國家都將逐步淘汰煤炭。國際金融機構(gòu)和私營部門需要為大型新興經(jīng)濟體提供資金和技術(shù)支持，以加快其可再生能源轉(zhuǎn)型。

古特雷斯將這份氣候團結(jié)協(xié)定稱作實現(xiàn)氣候目標的唯一希望?！叭祟愑幸粋€選擇：合作還是滅亡。它要么是氣候團結(jié)公約，要么是集體自殺公約?！?/span>

聯(lián)合國報告顯示，因為當前全球氣候災(zāi)害頻發(fā)，有記錄的災(zāi)害數(shù)量增加了5倍，因氣候災(zāi)害而流離失所的人數(shù)比因戰(zhàn)爭造成的人數(shù)多3倍，一半人類已處于危險地帶。

“綠色信仰”組織在COP27上抗議使用和投資化石燃料（圖片來源：聯(lián)合國）

COP27期間，各種環(huán)保抗議行為也在舉行。來自非洲的NGO“綠色信仰”的代表圍成一圈，一邊跳一邊喊著：“停止使用化石燃料!”其中一位代表稱：“第28屆氣候變化大會將在迪拜舉行，到時候非洲代表可能會帶著尸體去參加?；蛟S我們根本沒辦法去參加，因為整個非洲大陸可能已經(jīng)被氣候變化摧毀了。”

世界氣象組織在大會上發(fā)布的報告顯示：2022年，全球平均溫度比工業(yè)化前平均溫度高出約1.15℃。該組織秘書長佩特里·塔拉斯（Petteri Taalas）表示，“當前大氣二氧化碳含量之高，已使《巴黎協(xié)定》中較低的1.5℃目標幾近遙不可及?！?/span>

11月5日，《經(jīng)濟學(xué)人》發(fā)表封面故事《Say Goodbye to 1.5℃》，認為全球升溫突破1.5℃已成定局，這次聚首埃及的各國代表們需要更加務(wù)實，直面殘酷的現(xiàn)實：減少排放需要更多的資金；化石燃料短時間內(nèi)不會被拋棄；1.5℃目標落空所以必須做出更大的努力；要考慮更激進的方法來冷卻地球。

10月，英國國家美術(shù)館內(nèi)館藏的梵高名作《向日葵》被英國環(huán)保組織“停止石油（Just Stop Oil）”的兩名成員潑上了番茄湯。此后，該組織還在倫敦多個知名豪車展廳（包括布加迪、賓利、法拉利等）外噴涂橙色油漆，發(fā)表演講：“在一個人們無法負擔食物、取暖費用的世界，一個人們正在遭受環(huán)境危機，甚至面臨死亡的世界，什么人會來買豪華汽車呢？”

外界對于這些激進行動的評價褒貶不一。當國家與國家發(fā)起的系統(tǒng)性行動失效之時，年輕人的抗議行動背后其實是深深的絕望。

“西方國家不搞碳中和了，碳中和果然是敲詐發(fā)展中國家的騙局”這種論調(diào)可以休已。這種過度解讀甚至誤讀會影響人們對氣候問題嚴峻性的認識，對我國實現(xiàn)碳中和目標也絲毫沒有好處。

附錄：

各國凈零排放2022年進展統(tǒng)計表（來自Energy&Climate Intelligence Unit）

本文由汽車商業(yè)評論原創(chuàng)出品

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