文 | Karakush

上海將是全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中心。

我先把話撂在這里。

盡管你能舉出很多反例——

上海低估并錯失蔚來，新勢力頭三家蔚小理是合肥企業(yè)、廣州企業(yè)、和北京企業(yè)，在賽道高光路段上海沒有姓名。

上海土培的新能源企業(yè)都處在腰部，還是腰椎間盤突出的老腰，可以搶救一下，不免負(fù)痛前行。比起新勢力，比如威馬、集度，主力更在國企上汽，一手推出智己重起爐灶，一手?jǐn)y大眾、通用等合資老伙計導(dǎo)入新的電動車型。不過眼下決心猛于實(shí)績。

上海擲下重注的特斯拉，是少數(shù)拿得出手的硬核門面，靚絕歐亞，馬斯克直呼又高又硬。然而在去全球化和民族情緒高漲的背景下，以外國企業(yè)為頭籌很難叫得響亮。

而在最近一次重大項目選址中，上海再度與一個本土明星企業(yè)失之交臂。在小米宣布造車之后，雷軍歷經(jīng)五個月的全國漫游，決定小米汽車總部落戶北京亦莊。企業(yè)家仿佛用腳投票，做出無聲宣判：上海不是培植新能源車企的最佳富土？

近年來上?？偙徽J(rèn)為與現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。被指摘錯失十年互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，出不了BAT，或淪為環(huán)杭州城市；被指摘缺乏戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)家精神，跑不出華為、中興、大疆等原生本土、走向全球的科創(chuàng)明星企業(yè)，浦東干不過前海，上海不是深圳的對手。

而新能源汽車似乎是上海慢下來的又一注腳，從企業(yè)素質(zhì)到營商環(huán)境，上海鮮少表現(xiàn)出自主自強(qiáng)的活力。一個不成熟而恰如其分的縮影是，上汽落后于比亞迪，無論市值還是其他。

怎么好像一點(diǎn)中心的意思都沒有。

敗績之中令人最為意外的當(dāng)屬小米汽車總部落戶北京。坊間傳聞，其工廠也會落在亦莊，或采用北京、武漢雙工廠模式。哪哪和上海都沒啥關(guān)系。

此前盡管多地都曾傳言在積極爭取，但是最可能的競爭被認(rèn)為是在北京和上海之間。同樣痛失蔚來、同樣追悔莫及，不能錯過小米，是京滬難得的共情。

事后倒推，你總能數(shù)出諸多小米和北京的淵源。比如小米集團(tuán)總部就在北京海淀，小米智能工廠位于北京亦莊和昌平，小米收購的自動駕駛技術(shù)公司DeepMotion（深動科技）也在海淀。小米汽車總部同放一處，或許會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的魔法。

再比如亦莊給到狠多優(yōu)惠。亦莊今年發(fā)布文件明確要“打造新能源及高端汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心承載地”，針對不同的條件設(shè)定了最低3000萬元、最高1億元的資金支持。同時，亦莊被劃定在政策先行區(qū)內(nèi)，對智能汽車提供包容的道路測試、場景試運(yùn)行等環(huán)境。

此外還有相關(guān)的高級人才儲備。一個小小的折射點(diǎn)是，清北碩士的留京率超過43%，博士常年穩(wěn)定在50%。

然而這些又顯得必要非充分。協(xié)同效應(yīng)是被外圍高估的偽命題，清醒的總裁會說，每個分公司各有使命，不是誰為誰服務(wù)的關(guān)系，同城辦公行個方便，若視作決定性關(guān)鍵可就硬湊得像在拉郎配了。

至于招商政策，地方上對新能源汽車項目都是不吝投資、不甘人后的，有時甚至過于“拼命”。今年《新華社》就曾發(fā)文指出，“有的地方為拉項目啥條件都給，有的直接為車企把土地都平整好了”，“見新能源車項目就搶，審核、甄別都綠燈，生怕自己落在后面”。這里頭有長期發(fā)展的考慮，也有大項目引資考核的要求。重點(diǎn)是地方能給的優(yōu)惠是非常豐厚的，甚至或優(yōu)于京滬，這是低要素競爭。

而人才，是短期無法拉平的問題。所以真正的對家才是上海和北京。

相比之下，北京的短板反倒更為突出，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展多年在此建廠養(yǎng)成的企業(yè)僅有一言難盡的北汽新能源，一定程度上可以說明區(qū)域的上下游水平。從產(chǎn)業(yè)角度相權(quán)，上海是更合理的選擇。

再往下說，薄弱縱然有諸多成因，但追根溯源，北京本身就不是一個以產(chǎn)業(yè)和商業(yè)為目的的城市。當(dāng)代學(xué)者喜歡用環(huán)境決定論來解釋社會性質(zhì)，反過來也說得通。北京缺乏效率，缺乏產(chǎn)、商的靈魂，這是外溢在馬路上的。

有一種打趣的說法，在北京一天只夠干一件事。畢竟你在北三環(huán)排了一百多號滴上了一個快車，在厘米級的啟停中睡去，可能兩個小時后醒來發(fā)現(xiàn)還沒鈍出大朝陽。

糟糕的交通不僅因?yàn)槿丝?，也被歸咎于城建。現(xiàn)代北京修于老城之上，有規(guī)劃出來的障礙，比如老北京的棋盤式格局，決定了每兩點(diǎn)間的交通必要繞行；也有遺留下來的問題，比如到十三五末，北京才徹底打通市域內(nèi)所有的斷頭路。低效被刻在磚墻里。

這座城市的初衷就不在于效率，甚至不在于一般的人類宜居、體驗(yàn)舒適。它做了八百年的首都，在此統(tǒng)治全國，建筑權(quán)力中心的高臺，塑造政治，同時也被政治塑造。

王安憶寫過，即便是上海的寺廟也是人間煙火，而北京的民宅俚巷都有著莊嚴(yán)肅穆之感。雖然是文學(xué)化的表達(dá)，卻精準(zhǔn)地勾勒出雙城的差異，從城市建制投射到建筑面貌——上海是生活的、商業(yè)的，它圍繞人口、效率展開，堵車極少堵死，輕傷不下產(chǎn)線，一切在于開動。

北京則浸潤著威權(quán)。紫禁城居中，中軸線貫穿南北，街坊整齊，便于布置那些恢弘對稱漂亮而費(fèi)土地的建筑，以資敬畏。作為首都位于權(quán)力的中心，正是北京的絕對優(yōu)勢。

在列舉小米為什么選擇北京的理由時，政策和其他資源總被諱莫如深地提出，難以明狀、又不容分說。結(jié)果自證：即便不以產(chǎn)、商為始，根本不妨礙北京的繁榮，甚至在一些指標(biāo)上，和上海已經(jīng)不相伯仲。

比如北京的總部經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，有總部企業(yè)近4000家，有60家是世界500強(qiáng)企業(yè)，這個數(shù)字是全球第一的。上海規(guī)模不及，總部企業(yè)3000余家，實(shí)力更體現(xiàn)在跨國公司方面，地區(qū)總部達(dá)763家（北京183家）。

再比如金融業(yè)，北京總部級法人金融機(jī)構(gòu)超過900家，金融資產(chǎn)總量占到全國一半，全國20余家中央金融企業(yè)絕大多數(shù)總部設(shè)在北京。作為國家金融管理中心，北京決定政策；作為普通打工的金融中心，上海為其所制，自由市場難言優(yōu)勢。

黑貓白貓都能抓到老鼠，有沒有效率好像無關(guān)緊要。因?yàn)檫@兩大超一線經(jīng)濟(jì)體，在發(fā)展邏輯上南轅北轍，互為他者。上海以效率主導(dǎo)，代表著充分的市場經(jīng)濟(jì)；而北京，表現(xiàn)為稀缺資源疊加的首都經(jīng)濟(jì)，背后是通過看得見的手進(jìn)行調(diào)控分配。權(quán)力的本質(zhì)就是調(diào)控分配生產(chǎn)資料的工具。

所以今天我們討論哪個城市將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)中心，并不是地方之光的爭辯，也不是要比較北京人和上海人誰比誰牛B（盡管我不能避免上海人的濾鏡）。更重要的是，人才、資本、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)涌向哪里，這些選擇是在釋放什么信號。

或者我們可以問另一個問題：長遠(yuǎn)來說，哪一種模式更是驅(qū)動未來新能源汽車、智能汽車增長的動因，是政策導(dǎo)向的還是市場導(dǎo)向的。

上海當(dāng)然有上海的毛病，以效率為導(dǎo)向，一個極致的結(jié)果是惰于精細(xì)，它會管理掉一些原生力。比如在上海你很難感受到粗糲的創(chuàng)業(yè)激情，也就很難感染創(chuàng)業(yè)激情。

與之配套的是，近幾年上海確實(shí)遇到了增速瓶頸。

一種佛系的辯解是，魚非我所欲。上海的優(yōu)勢一向在于國際金融、國際貿(mào)易、國際航運(yùn)和國際物流，其目標(biāo)也包含建成此四個中心。得益于此，上?？偭俊⒋媪恳廊缓粚?shí)。然而這套伴隨加工制造業(yè)興起繁榮的工業(yè)文明結(jié)構(gòu)，缺乏未來發(fā)展的增量。當(dāng)時代在重構(gòu)頂層邏輯時，上海不再不可超越。

上海毋庸置疑要抓牢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新能源汽車是一個很好的著力點(diǎn)，高度承接傳統(tǒng)汽車工業(yè)，同時拉動鏈上一溜專精特新技術(shù)公司，也發(fā)揮上海特色的大產(chǎn)值工業(yè)服務(wù)能力。上海模式并不過時，市場還是硬道理。

與此同時，一個頗具格局的趨勢是，上海正在把自身發(fā)展和周邊城市以及整個長三角統(tǒng)籌考慮，如果我們縮小比例尺，就能看見一個聲色犬馬的上海大都市圈，和長三角一體化的集群效應(yīng)正在顯現(xiàn)出來。

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》的統(tǒng)計，長三角汽車產(chǎn)業(yè)集群，主要是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，聚集了100多個年工業(yè)產(chǎn)值超過100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及數(shù)千家大型企業(yè)。集群的30個城市中，有超過14個城市已經(jīng)拿到或規(guī)劃有新能源汽車項目，涉及項目數(shù)量超過20個，累計計劃產(chǎn)能超過300萬輛，累計計劃投資超過1000億元。

在國內(nèi)已形成的六大汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，無出其右。

這是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的必然結(jié)果，因?yàn)殚L三角配套好，布局完善。

1987年的桑塔納國產(chǎn)化項目是今天一切的基礎(chǔ)。當(dāng)時上海就主張不搞“上海牌”，而搞“中華牌”，放眼全國招標(biāo)零部件協(xié)作廠，上海桑塔納有65%的橫向配套由上海大眾以外的廠承包。

為此，上海專門成立過一個桑塔納國產(chǎn)化“共同體”（抬頭就是這么時髦），由計委牽頭成立的國產(chǎn)化辦公室，從每一輛售出的桑塔納中提出2.8萬元利潤作為國產(chǎn)化基金，撥給共同體成員，相當(dāng)于一筆無息貸款，扶植出了如今一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。包括福耀玻璃、揚(yáng)州亞普、寧波華翔、寧波均勝都是曾經(jīng)的受益者。

基于成熟的產(chǎn)業(yè)資源，長三角涌現(xiàn)了一批車企，從杭州的吉利，到蕪湖的奇瑞、合肥的江淮，以及能在鹽城發(fā)展起亞；

到今天，有桐鄉(xiāng)的合眾（哪吒），有杭州的零跑，它們是目前新勢力銷量前三、前五的玩家；有鹽城的華人運(yùn)通（高合），在50萬以上電動車市場達(dá)成第二，僅次于保時捷Taycan；有紹興的天際汽車，反正很有自己的邏輯和活法；以及合肥的蔚來制造基地，常州的理想制造基地，溫州的威馬制造基地；更不要提立足于吉利控股的寧波的極氪。

其中尤其比如合肥，崛起成為新能源產(chǎn)業(yè)投資的先鋒城市。除了地方上的決心，先決條件也是合肥作為中部地區(qū)長三角承接力量具備汽車工業(yè)基礎(chǔ)。

這都是從上海卷出來的。汽車只是一個例子，由上海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)到長三角形成了垂直一體化的高效協(xié)同，帶起地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

2020年長三角地區(qū)擁有全國百強(qiáng)縣46個，百強(qiáng)城市22個，萬億GDP城市8個，無錫、南京、蘇州等城市人均GDP甚至超過中心城市上海。當(dāng)然，長三角地區(qū)的富饒，首先受惠于先天地理位置，“胡煥庸線”以下自古就是蜜奶之地；同時上海的外溢、帶動作用功不可沒。

對比北京和京津冀就能發(fā)現(xiàn)差異。前幾年，除了熱議上海不行，大家還熱衷數(shù)落天津不行，一個重要的原因就是天津距離北京太近。北京的昌盛卻沒有帶動華北經(jīng)濟(jì)圈，和上面提到的經(jīng)濟(jì)邏輯有直接因果關(guān)系，華北乃至整個北方經(jīng)濟(jì)區(qū)肩負(fù)著被資源虹吸的需求。

2005年亞洲開發(fā)銀行資助的一份調(diào)查報告首次提出“環(huán)首都貧困帶”，見字如面。這個問題被高度重視，并于2015年審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，開始“有序疏解北京非首都功能”，我們將在十四五期間出現(xiàn)一批標(biāo)志性功能。由此厘清了首都的定位，是全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心；而天津?qū)⒊薪尤珖冗M(jìn)制造研發(fā)基地。

京津冀未來可期，長三角中心既成。2019年長三角一體化已被提到國家戰(zhàn)略層面。上海曾是龍頭，上海仍將是龍頭，進(jìn)一步用國際資源對接各有所長的蘇浙皖。

我從來不懷疑上海的中心地位，因?yàn)橹行牡娜诉€是會聚到這里?！捌咂铡睌?shù)據(jù)展示了遷徙的趨勢，一大特征是人口進(jìn)一步向東部地區(qū)、核心城市群集聚。

更微觀的觀察，比如智聯(lián)招聘調(diào)研的《中國城市人才吸引力排名報告2021》顯示，盡管北京對人才的吸引力居于全國首位，但上海連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)人才凈流入，其中向上海輸入人才最多的城市正是北京。（以至于有一個可怕的提法，上海正在虹吸北京——不勝惶恐）

不過最近出現(xiàn)一個微妙的潮流，一批知名博主、UP主都從北京搬到了上海。這個不切主流的人群，足以提供一個看待的視角。

拋開“巨富長”（巨鹿路、富民路、和長樂路）比起三里屯或工體是更出片的背景板，或許更因?yàn)樯虾Ｊ且粋€典型的移民城市。北京有很多北漂，但是不會有人認(rèn)為北京是移民城市。一個重要的區(qū)別是，移民在城市中始終是打拼的外圍，還是可以取得躍升通道、安身立命下來的市民。移民被接納，才會不斷為這個城市注入新的活力。

這需要城市本身是一個足夠開放的容器，說重一點(diǎn)，有足夠開放的文明。這不妨礙上海確實(shí)仍有門檻高的特點(diǎn)，要為吸納高質(zhì)量人才提供保障，但貫穿其中的審視不是出身或資源，而是更普世的價值——尊重專業(yè)、職業(yè)倫理和社會契約。

葛劍雄曾經(jīng)講過一個事，或許不恰當(dāng)，但我很想提一下，我以為很符合上海對這些品質(zhì)的重視：

以前即便上海的小偷都會有自己的職業(yè)倫理，比如偷皮夾只把錢抽掉，其他東西則會想法還給失主。像是工作證，老早在一些機(jī)要單位遺失是要受處分的；還有月票、飯票，僅限本人使用，小偷拿著沒用，失主則會蒙受不小的經(jīng)濟(jì)損失。小偷就一定會還，他會把錢包放在郵筒里。

郵遞員也有自己的職業(yè)倫理，他打開看到就知道是給小偷偷了，會仔細(xì)地從里邊找到姓名地址，免費(fèi)給封一個信封寄回去。所以上海人以前掉錢包，不會著急補(bǔ)證，他知道過幾天就會寄回來。

是這種職業(yè)倫理和社會契約構(gòu)成了上海海納百川的底色。它不是沒有下限地一味接受，所以頭腦過于靈活的民營企業(yè)家會覺得難以發(fā)揮。但某種意義上，這也保證了公平競爭。無論你從哪里來，都要在同一套專業(yè)、高效的商業(yè)秩序里，各憑本事，生財有道。

對企業(yè)也是如此。上海講求法治，重視合規(guī)，注意商譽(yù)，野路子很難闖灘，自主微小企業(yè)至今經(jīng)營不易。其高效體現(xiàn)在門檻之后，上?？梢郧谇趹┏蔀榉?wù)型小政府，幫你貸款、審批，手筆未必闊綽，營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)。

頂層是制度，底層是文明。你可能并不認(rèn)同動輒拔高到文明的提法，過于自信而優(yōu)越，上海也并沒有完全達(dá)成人均不隨地吐痰的水平；然而在比較地方經(jīng)濟(jì)時，潛臺詞就是在很多其他地方兌現(xiàn)不了，仍舊需要依靠人情之類的低效工具。

上海或許不是每個人的夢想之城，但是體面人一定能在這里找到夢想。

2014年秦力洪來到安亭租下一間臨時辦公室，那時都還沒有“蔚來汽車”，但他和李斌都認(rèn)為，在上海打造一個高端品牌的可能性更大。直到2015年蔚來正式進(jìn)入上海汽車創(chuàng)新港，到現(xiàn)在蔚來的全球總部仍然在上海。

在安亭，你能看見各種電動車公司的重要部門布局。理想汽車上海研發(fā)中心也落在這里，最近正在招攬組團(tuán)。新入職上海部門的朋友也要去北京呆一陣子對齊認(rèn)知，不少人每周末都會堅持回滬探親。理性地說，家在這里；感性地說，扎根上海的人很難再離開上海的。

即便小米，按其數(shù)次發(fā)布的造車人才招聘信息顯示，絕大多數(shù)崗位的工作地點(diǎn)除了北京，也有上海。業(yè)界猜測，整車工程相關(guān)的開發(fā)或許會放在這里。

百度旗下的集度汽車則做出不同的選擇，他們沒有在百度總部北京落戶，而是跑到上海設(shè)立總部，辦公室在時髦的虹橋天地。里頭不少都是新造車企業(yè)的熟面孔，拿來上手就用，迅速搭起架構(gòu)，計劃10月正式發(fā)布品牌。

說回網(wǎng)紅漂滬。遷徙的一大實(shí)際原因是，B站總部在上海，小紅書總部也在上海。在被詬病互聯(lián)網(wǎng)荒漠多年以后，上海又涌現(xiàn)出來一批第二梯隊和垂直領(lǐng)域的獨(dú)角獸，讓互聯(lián)網(wǎng)人趨之若鶩。你可以看到它仍舊有迭代的意志，并且在不斷奮斗，姿勢優(yōu)雅、成效迷人。

精致而審慎的小跑，不會敗給時代還在摸索的狂奔。在四個中心之外，上海也已確切提出建成“全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的規(guī)劃，到十三五形成基本框架。期待十四五開花。